Reunión de examen
de mitad de período de los países de América Latina sobre la
ejecución del Programa de Acción de Viena para el Decenio 2014-2024
se realiza en la sede de la CEPAL en Santiago, Chile.
(11 de junio, 2019)
La Reunión de examen de mitad de período de los países de América
Latina preparatoria del examen amplio de alto nivel de mitad de
período de la ejecución del Programa de Acción de Viena en favor
de los Países en Desarrollo Sin Litoral para el Decenio 2014-2024,
comenzó hoy en la sede de la CEPAL en Santiago de Chile con un
llamado urgente de altas representantes de las Naciones Unidas y de
varios países a acelerar el avance de las prioridades establecidas
para apoyar con acciones concretas la implementación del mencionado
Programa de Acción y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) en
estas naciones.
El encuentro, que se
prolongará hasta mañana miércoles 12, cuenta con la participación
especial de Fekitamoeloa Katoa 'Utoikamanu, Secretaria General
Adjunta de las Naciones Unidas y Alta Representante para los Países
Menos Adelantados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los
Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (UN-OHRLLS por sus siglas
en inglés); Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL); Doma Tshering,
Representante Permanente de Bhután ante las Naciones Unidas y
cofacilitadora del examen de mitad de período de la ejecución del
Programa de Acción de Viena en favor de los Países en Desarrollo
Sin Litoral para el Decenio 2014-2024; y Julio César Arriola
Ramírez, Representante Permanente del Paraguay ante la ONU y
Presidente del Grupo de los Países en Desarrollo Sin Litoral.
En la reunión los
asistentes debatirán sobre el panorama general de los avances
realizados en la ejecución del Programa de Acción de Viena y la
implementación de los ODS en la región de América Latina,
destacando los logros, los desafíos y las oportunidades, y
sugiriendo medidas necesarias. En particular, se espera que sostengan
discusiones sustantivas sobre los progresos realizados en materias
como las políticas de tránsito, infraestructura, teconologías de
la información y las comunicaciones, energía, facilitación del
comercio e integración regional.
En sus palabras de
bienvenida, Alicia Bárcena destacó que los países en desarrollo
sin litoral enfrentan múltiples desafíos en su camino hacia el
desarrollo sostenible. Por eso es crucial la coordinación de
acciones que vayan en favor de estos países y los ayuden a mejorar
su competitividad y la calidad de vida de su población, tal como lo
ha venido promoviendo el sistema de las Naciones Unidas.
“El desafío es
cómo fomentar el desarrollo y las cadenas de valor productivas entre
los países sin litoral y zonas más prósperas. En América Latina y
el Caribe, Bolivia y Paraguay registran importantes progresos en esta
primera mitad del Plan de Acción de Viena, tanto en aspectos
vinculados al desarrollo económico como también en el ámbito
social. Sin embargo, los avances mencionados aún son insuficientes…
Por eso es preciso profundizar la colaboración de los países de
tránsito y obtener recursos técnicos y financieros para avanzar en
la coordinación de acciones nacionales, regionales y a nivel
internacional”, recalcó la máxima autoridad de la CEPAL.
Bárcena explicó
que en el documento conjunto preparado especialmente para esta
reunión (“Evaluación de medio Término del Programa de Acción de
Viena a favor de los Países en Desarrollo sin Litoral para el
Decenio 2014-2024 en América Latina y el Caribe”), referido
esencialmente a Bolivia y Paraguay, la CEPAL y UN-OHRLLS destacan
seis prioridades: las cuestiones fundamentales de la política de
tránsito, el desarrollo y mantenimiento de infraestructura y de los
servicios de energía, la promoción del comercio internacional y la
facilitación del comercio, la importancia de la cooperación e
integración regional, la transformación económica de la estructura
productiva, y los medios de implementación.
Por su parte, la
Secretaria General Adjunta de las Naciones Unidas y Alta
Representante de UN-OHRLLS, Fekitamoeloa Katoa 'Utoikamanu, enfatizó
que hoy, este año, se está en un momento estratégico en la
implementación del Programa de Acción de Viena.
Hablando en la
sesión inaugural, 'Utoikamanu señaló que “debemos evaluar
nuestros progresos, fracasos, brechas y, sobre todo, identificar el
camino a seguir. Debemos identificar formas y medios prácticos y con
visión de futuro para acelerar la implementación del Programa de
Acción de Viena y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Ambas no
son metas separadas sino que se refuerzan mutuamente, y el reloj está
corriendo y nos pide acelerar la acción”, remarcó.
Al realizar una
evaluación de medio término, 'Utoikamanu señaló que ha habido
progresos en términos de medidas para facilitar el comercio y el
tránsito. Por ejemplo, 24 de los 26 países en desarrollo sin
litoral miembros de la Organización Mundial de Comercio (OMC) han
ratificado el Acuerdo de Facilitación del Comercio de la OMC. En la
región de América Latina y el Caribe, dos países sin litoral y
cinco países de tránsito han ratificado este acuerdo, lo que es
esperanzador, dijo.
Por otro lado, desde
una perspectiva macro, la integración comercial de los países en
desarrollo sin litoral (LLDCs, por sus siglas en inglés) permanece
baja, agregó la autoridad de la ONU. Los países LLDCs representan
menos del 1% de las exportaciones globales, explicó. En 2018, la
participación de los 34 países de tránsito en las exportaciones
globales era de 22,7%. Estas cifras esconden el hecho de que las
exportaciones permanecen concentradas en unos pocos productos básicos
de recursos naturales (commodities) y aún generan muy poco valor
agregado. “Este es un tema crítico”, declaró.
“Estamos a mitad
de camino en la realización del Programa de Acción de Viena. Es
claro que se necesita hacer más en muchos frentes para apoyar a los
países LLDCs. Debe hacerse rápido y con ideas innovadoras. El
desafío que tenemos al frente nos demanda trabajar juntos. Tenemos
que trabajar colectivamente para asegurar que los países LLDCs y sus
pueblos no sean dejados atrás”, enfatizó 'Utoikamanu.
Convocado por la
Asamblea General de la ONU, el examen amplio de alto nivel de mitad
de período de la ejecución del Programa de Acción de Viena para el
Decenio 2014-2024 se realizará en diciembre de 2019 en Nueva York.
Además de la presente reunión de América Latina, ya se han
realizado reuniones preparatorias de revisión regionales en las
zonas de África y Euro-Asia.
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