- En este propósito destacan el ejercicio de mayores recursos de manera directa a pequeños y medianos productores: 20 mil 500 millones de pesos en 2019, contra 15 mil 063 en 2018.
- Durante el tercer trimestre de 2019 las actividades primarias crecieron 5.4 por ciento; el superávit de la balanza agroalimentaria aumentó 44 por ciento en el acumulado enero-septiembre.
A
un año del inicio del gobierno del Presidente Andrés Manuel López
Obrador, la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural concretó un
nuevo modelo para la autosuficiencia alimentaria y
desarrollo del campo, a través de fomentar una mayor productividad,
incluir a pequeños productores en los apoyos gubernamentales e
incrementar las prácticas sostenibles frente a los riesgos
agroclimáticos.
Los
programas prioritarios que opera la dependencia federal están enfocados
a otorgar apoyo directo y oportuno a pequeños productores del sector
agrícola, pecuario y pesquero, garantizar pagos
y entregas directas al productor eliminando a intermediarios, respaldar
el sur sureste y zonas de atención prioritaria (estados con población
indígena y con alta y muy alta marginación), destinar mayor proporción
del presupuesto a beneficiar a pequeños y medianos
productores, actualizar padrones de beneficiarios para transparencia y
rendición de cuentas, y propiciar la concurrencia con programas sociales
para mayor sinergia productiva social.
En
el nuevo modelo destaca el ejercicio de mayores recursos de manera
directa a pequeños y medianos productores: 20 mil 500 millones de pesos
en 2019 (39 por ciento del total presupuestado
para transferencias, asignaciones y subsidios), contra 15 mil 063
millones de pesos en 2018 (26 por ciento). Para 2020 se tiene proyectado
destinar en este rubro 23 mil 310 millones de pesos (con lo que crecen a
68 por ciento estas participaciones en el presupuesto
aprobado).
La
implantación de las nuevas políticas públicas ha considerado también
mantener el respaldo a la agricultura más desarrollada mediante el uso
de bienes públicos y la constante negociación
con actores económicos internos y externos.
En
materia económica, en el tercer trimestre de 2019 se reportó el
crecimiento de 5.4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del
sector primario; en tanto, el sector agroindustrial aumentó
2.6 por ciento, y el agroalimentario, 3.6 por ciento.
La
balanza comercial agroalimentaria presentó un superávit de siete mil
336 millones de dólares en el periodo enero-septiembre de 2019, 44 por
ciento superior al mismo lapso del año anterior.
Destaca el dato de las exportaciones agroalimentarias, las cuales se
ubicaron por arriba de los 28 mil millones de dólares.
Rescate del campo: inclusión productiva y atención a regiones con mayor rezago
En
la ejecución de apoyos directos, el Programa Producción para el
Bienestar cuenta con 2.1 millones de beneficiarios (principalmente de
granos): el 76 por ciento (1.5 millones) con hasta
cinco hectáreas; 25 por ciento (500 mil) productoras mujeres, y 12 por
ciento (240 mil) productores indígenas --un caso reciente es la
incorporación de más de 13 mil pequeños agricultores de la sierra
tarahumara. El 69 por ciento de los apoyos están concentrados
en Chiapas, Oaxaca, Veracruz, Guerrero y Puebla, entidades con mayor
población indígena.
Este
programa lleva 11 mil 216 millones de pesos ejercidos, lo que cubre dos
millones 900 mil 576 predios y seis millones 869 mil 087 hectáreas.
Como parte de sus acciones está también la
atención productores de caña de azúcar y café.
El
Programa de Fertilizantes aplicado en Guerrero benefició a más de 269
mil pequeños productores y contribuyó a establecer la mayor superficie
sembrada de granos básicos en la entidad en
la última década: 472 mil 177 hectáreas (de acuerdo con el avance de
siembras reportado por el Servicio de Información Agroalimentaria y
Pesquera, SIAP), de las cuales alrededor de 450 mil contaron con el
apoyo del insumo.
Con
el objetivo de mejorar la vida de las comunidades costeras y ribereñas,
a través del programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola
se amplió el número de beneficiarios hasta
sumar a más de 50 mil pescadores y acuacultores, quienes fueron
apoyados, de manera directa, con estímulos productivos por siete mil 200
pesos.
Además,
se realizan 64 obras y estudios de infraestructura pesquera en los
estados de Sonora, Sinaloa, Nayarit, Veracruz, Guerrero, Baja California
Sur, Colima, Campeche, Jalisco, Oaxaca,
Chiapas, Tamaulipas, Tabasco y Yucatán, que, una vez concluidas,
beneficiarán directamente a más de 90 mil productores.
El
incremento del hato ganadero en los pequeños productores pecuarios, con
el Programa Crédito Ganadero a la Palabra, ha beneficiado a siete mil
657 pequeños ganaderos concentrados en su mayoría
en Chiapas, Campeche, Veracruz, Nayarit, Tabasco, Zacatecas y Yucatán.
Un
logro importante es la creación del organismo Seguridad Alimentaria
Mexicana (Segalmex)-Diconsa-Liconsa, con lo que se ha avanzado en la
operación de 600 centros de acopio para la compra
de maíz blanco, frijol y leche a Precios de Garantía. Aunque el grueso
de beneficiarios se tiene a partir de las cosechas de maíz y frijol del
ciclo Primavera-Verano 2019 (de lo que ha comenzado el acopio), se
reporta la atención a 56 mil 215 beneficiarios,
con 1.3 millones de toneladas de granos básicos y 422 millones de
litros de leche. Cabe señalar que la operación de los precios de
garantía ha estimulado las siembras de granos como el trigo, sobre todo
en el noroeste del país.
Cabe
destacar que México se encuentra entre los cinco países con mejor
estatus sanitario, condición que ha permitido avanzar en la apertura de
nuevos mercados para productos como cárnicos,
frutas y hortalizas.
México
se ha ganado el reconocimiento internacional ante las medidas tomadas
para evitar el ingreso al país de la Peste Porcina Africana (PPA). Se
han desarrollado acciones en coordinación
con Estados Unidos y Canadá, lo que ha servido para fortalecer el
estatus sanitario de la región.
Para
resguardar el patrimonio agroalimentario, en lo que constituye un hecho
histórico, hace unos días se firmó el Memorándum de Entendimiento entre
México y Guatemala que permitirá, tras
muchos años de irregularidad, ordenar el ingreso de ganado bovino
proveniente de Centroamérica; esta acción contribuirá a consolidar la
ganadería de exportación.
Como
un avance tendiente a alcanzar la autosuficiencia alimentaria, destaca
el registro de aumento en la producción de maíz de enero a septiembre de
este año (en el lapso el total fue de 9.3
millones de toneladas --800 mil más que en periodo similar anterior--) y
la reducción de importaciones de este grano (pasó de 12.4 a 11.8
millones de toneladas), con un crecimiento del rendimiento a siete
toneladas por hectárea.
Otros
logros son el aumento del número de productos de la Canasta Básica, que
creció de 23 a 40, y la disminución de los precios con que se ofertan
en la red de tiendas comunitarias; adelgazamiento
de la estructura orgánica sin perder operatividad en las entidades
federativas, y avance en la integración del Padrón Único de Productores y
Solicitantes y Beneficiarios de los Programas de la Secretaría de
Agricultura (Georeferenciado).
En
materia presupuestaria y de combate a la corrupción, Agricultura ha
impulsado la eficiencia y transparencia en el ejercicio del gasto
público, ejerciendo los recursos de los programas apegado
a sus Reglas y Lineamientos de Operación.
Igualmente,
la dependencia se ha ceñido a las compras que consolidó la Secretaría
de Hacienda y ha impulsado al interior esta práctica para asegurar
mejores precios, garantizando
mayor transparencia en el gasto.
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