(15 de enero, 2020)
El
Plan de Desarrollo Integral para El Salvador, Guatemala, Honduras y el
sur-sureste de México es una propuesta innovadora que busca crear un
espacio de
desarrollo sostenible estimulando el crecimiento económico, promoviendo
el acceso universal a los derechos sociales, impulsando la resiliencia
al cambio climático y garantizando los derechos durante todo el ciclo
migratorio, afirmó hoy Alicia Bárcena, Secretaria
Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL).
En
una ceremonia realizada en Guatemala, que fue encabezada por el
Presidente Alejandro Giammattei,
la alta funcionaria de las Naciones Unidas presentó el cuarto borrador
del Plan, iniciativa a la que los cuatro países han adherido y que busca
ser enriquecida en conjunto con miras a lograr un diseño definitivo,
determinado por los países involucrados, con
el apoyo de la CEPAL y el Sistema de las Naciones Unidas.
A la ceremonia asistieron los cancilleres Pedro Brolo, de Guatemala; Alejandra Hill, de El Salvador;
y Marcelo Ebrard, de México. En representación de Honduras estuvo presente el Embajador Mario Alberto Fortín.
Durante
su presentación, Alicia Bárcena recordó que el Plan de Desarrollo
Integral busca cambiar la
narrativa de la migración, ubicando la dignidad de la persona migrante y
los derechos humanos en el centro con un enfoque de seguridad humana y
adoptando un enfoque de ciclo migratorio: origen, tránsito, destino y
retorno.
Agregó que la propuesta explora sinergias regionales y abordajes desde la integración, releva y amplía
lo que los Estados ya hacen bien con sus recursos y fortalece capacidades públicas.
La Secretaria Ejecutiva de la CEPAL subrayó que la iniciativa contempla 22 programas temáticos y 108
proyectos listos para poner en marcha, que involucran una inversión de 25.000 millones de dólares en 5 años.
La propuesta está ordenada en cuatro ejes temáticos: desarrollo económico, bienestar social, sostenibilidad
ambiental y gestión integral del ciclo migratorio.
La
máxima representante de la CEPAL recordó que El Salvador, Honduras,
Guatemala y los 9 estados del
Sur-sureste de México constituyen un mercado de 60 millones de
personas, con acceso a ambos océanos y una situación geográfica
privilegiada, alta biodiversidad natural y diversidad cultural, de
vocación integracionista y que cuenta con una población joven
y capacidades productivas en espera de ser desarrolladas.
Finalmente, reiteró su invitación a participar en una conferencia de donantes para el Plan de Desarrollo
Integral, que se realizará la primera semana de marzo en Ciudad de México.
El
Plan de Desarrollo Integral deriva del mandato que la CEPAL recibió el 1
de diciembre de 2018 de
parte de los Presidentes de El Salvador, Guatemala, Honduras y México,
de elaborar un plan con el propósito de formular un diagnóstico y
presentar recomendaciones para avanzar hacia un nuevo estilo de
desarrollo y generar una nueva mirada sobre la complejidad
de los procesos migratorios.
El documento estratégico es fruto de la colaboración de 16 agencias, fondos y programas de las Naciones
Unidas que operan en América Latina y el Caribe.
En
su diagnóstico, el Plan indica que los motivos y causas estructurales
de la migración que sufren actualmente estos países son: un crecimiento
económico insuficiente con pobreza y desigualdad, donde el 10% de mayor
ingreso obtiene hasta 70 veces más que el 10% más pobre; el alto
crecimiento demográfico en ciudades y gran rezago
rural; fenómenos naturales como sequías e inundaciones; violencia o
inseguridad en los lugares de origen; y la gran diferencia salarial que
existe con Estados Unidos, país que se ha convertido en el destino de la
mayoría de las personas migrantes.
Algunas
de las 30 recomendaciones específicas incluidas en el Plan de
Desarrollo
Integral contemplan una fiscalidad progresiva, para priorizar inversión
pública y eliminar privilegios fiscales, así como un fortalecimiento de
la administración tributaria; elevar la inversión total a una meta del
25% del PIB; potenciar las remesas para que
sean motores de inclusión productiva y desarrollo local; mayor
integración y facilitación del comercio, con énfasis en energía,
logística, infraestructura y digitalización regional.
Más información:
·
El
derecho al desarrollo en el lugar de origen es la solución para que la migración sea una opción y no una obligación: CEPAL (comunicado de prensa del
20/05/2019).
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