Secretaría de Hacienda y Crédito Público entrega Paquete Económico 2023 al Congreso

 El Paquete Económico 2023 que se entregó al H. Congreso de la Unión, en
tiempo y forma de acuerdo con los protocolos establecidos, es
equilibrado, realista y prudente.
 El programa económico incluido en el Paquete está diseñado para
garantizar que la deuda como porcentaje del PIB se mantenga en un nivel
estable y sostenible.
 El Paquete Económico 2023 asegura la disponibilidad de recursos que
garantizan el acceso a programas sociales en su carácter de derecho
constitucional, como el de la pensión a adultos mayores. Asimismo, para
potenciar el desarrollo, se establece un nivel de inversión física de 3.6%
del PIB, que incluye el gasto en infraestructura.
 En el Paquete Económico 2023 no se contemplan aumentos ni la creación
de nuevos impuestos; únicamente se ajustan por inflación.
El día de hoy, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público entregó al H. Congreso
de la Unión el Paquete Económico 2023, el cual está compuesto por los Criterios
Generales de Política Económica (CGPE), la Iniciativa de Ley de Ingresos de la
Federación (ILIF), y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación
(PPEF).
El programa económico 2023 está alineado con el Plan Nacional de Desarrollo
(PND) 2019-2024, cuyo propósito consiste en lograr un entorno de seguridad y
bienestar general para la población en México. Este programa presenta un marco
macroeconómico y un proyecto de presupuesto realista y equilibrado. Además,
refrenda el compromiso del Gobierno de México de mantener finanzas públicas
sanas, a pesar de la compleja situación que se está viviendo a nivel internacional.
Actualmente, Europa y China enfrentan riesgos de una posible recesión
económica, mientras que, en EE.UU., nuestro principal socio comercial, aún no
1existe evidencia contundente de una situación similar, lo que da un soporte a la
relación comercial y financiera que hay entre México y EE.UU.
México sigue creciendo. En la primera mitad del año en curso, la actividad
económica mostró un mejor desempeño que lo anticipado por especialistas al
inicio del año, luego de aumentar 1.8% respecto al semestre previo, con datos
ajustados por estacionalidad, hilando así tres trimestres consecutivos de
crecimiento. Este comportamiento es resultado de un mayor dinamismo del
mercado interno, principalmente de la mejora en el mercado laboral, del buen
desempeño del consumo privado y la inversión fija bruta, así como la recuperación
en el sector de servicios por el control de la pandemia de COVID-19 y la mayor
movilidad de la población.
Con base en la información disponible actualmente, se estima que en 2022 el
crecimiento real del PIB se ubique entre 1.9 y 2.9% anual, con una estimación
puntual de 2.4%. Asimismo, se espera que el precio promedio de la mezcla
mexicana de petróleo alcance los 93.6 dólares por barril, al tiempo que el nivel de
producción alcanzará 1,835 miles de barriles diarios, cifra prudente y consistente
con el desempeño de la producción de Pemex y los productores privados durante
el primer semestre del año. En línea con la estimación de la postura fiscal y
monetaria, se espera una tasa de inflación de 7.7%, un tipo de cambio de 20.6 pesos
por dólar y una tasa de interés de 9.5% para el cierre de 2022.
En lo que respecta a las estimaciones correspondientes al programa económico
2023, se anticipa que la economía de México será impulsada por el fortalecimiento
del mercado interno, resultado de las medidas para mejorar las condiciones de
trabajo a través de reformas en la materia, los programas sociales, y el gasto en
infraestructura. Asimismo, se espera que la tendencia de relocalización de
empresas hacia México contribuya aún más al crecimiento económico de todo el
país.
En este contexto, se prevé que, en 2023, el crecimiento real del PIB alcance un
rango de 1.2 a 3.0%, que el precio promedio del barril de petróleo de la mezcla
mexicana se ubique en 68.7 dólares por barril y que la plataforma de producción
petrolera ascienda a 1,872 miles de barriles de diarios.
Además, se estima que en 2023 la inflación converja al objetivo de política
monetaria del banco central, como resultado de las medidas en materia fiscal
como el PACIC, en complemento con la política monetaria. A su vez, se prevén una
tasa de interés al cierre del año de 8.5% y un tipo de cambio nominal de 20.6 pesos
por dólar, en línea con el entorno económico y los resultados observados hasta el
momento.
2En materia de finanzas públicas, se estima que al cierre de 2022 éstas se
mantengan sanas, a pesar del alto costo del subsidio a la gasolina para evitar el
aumento de los niveles de inflación. Aún con este subsidio, a la fecha, los ingresos
públicos son mayores que los establecidos en el Paquete Económico 2022. Esto,
además, sin aumentar el nivel de deuda.
Se estima que el balance público estará en línea con lo aprobado por el H.
Congreso en el Paquete Económico 2022. Asimismo, se prevé que la deuda
permanecerá en una trayectoria decreciente respecto a 2021, en un nivel de 48.9%
del PIB, en lugar del 51 % aprobado en el Paquete Económico 2022.
Ahora bien, en el programa económico para el ejercicio fiscal 2023, la Iniciativa de
Ley de Ingresos de la Federación (ILIF) estima ingresos presupuestarios de 7.1
billones de pesos, un crecimiento de 9.9% real anual respecto al nivel aprobado
para 2022. A su vez, el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF)
2023 anticipa que el gasto neto pagado ascienda a 8.3 billones de pesos, cifra que
representa un crecimiento real anual de 11.6% en comparación con lo aprobado en
el PEF 2022. En cuanto al componente programable, se estima un aumento de
8.2% real respecto a lo aprobado para 2022. Al anterior, destacan los incrementos
propuestos en los rubros de desarrollo social y desarrollo económico, los cuales se
incrementarán en 9.1% y 6.0% real anual, respectivamente, al comparar con las
cifras aprobadas para el año fiscal 2022.
Un elemento para destacar, es que en 2023 se garantizan recursos para continuar
robusteciendo la red de apoyos directos a la población a través de los Programas
para el Bienestar. Para este objetivo, se propone un gasto de 1 billón 750.9 mil
millones de pesos en la subfunción de protección social, superior en 12.7% real
comparado con el monto establecido en el PEF 2022.
A su vez, se propone un incremento de 21.7% real en 2023 de la inversión física, en
comparación con lo presentado en el Paquete Económico 2022. Lo anterior, con
miras a fortalecer el desarrollo de infraestructura estratégica en beneficio de la
conectividad, la soberanía energética y el comercio, en un entorno de disminución
de la desigualdad existente a nivel geográfico. Por su parte, en 2023 las
participaciones a entidades federativas y municipios se ubicarán en 1.2 billones de
pesos, cifra superior en 14.0% real anual a la prevista para el ejercicio fiscal 2022.
Se prevé que al cierre de 2023 el saldo de la deuda pública se ubique en 49.4% del
PIB. Cabe resaltar que, a pesar de la peor crisis de los últimos 80 años, la deuda
pública de México como porcentaje del PIB ha crecido solo 4 puntos porcentuales
3durante estos primeros cuatro años de la administración, en comparación con los
incrementos de 11.4 y 6.5 puntos porcentuales observados en las dos
administraciones anteriores, considerado el mismo periodo de comparación.
Lo mencionado es resultado de una política fiscal prudente que ha presentado
superávits primarios o déficits moderados, así como un perfil de deuda
denominado principalmente en moneda local, a tasas fijas y horizontes largos, así
como un activo manejo de pasivos cuyo objetivo es buscar oportunidades de
mercado que generen un menor costo financiero y una mayor diversificación de
la base de inversionistas.