Ciudad de México, mayo de 2021.- La
Autoridad Investigadora de la Comisión Federal de Competencia Económica
(COFECE o Comisión) publicó hoy en el Diario Oficial de la Federación y
en su portal, el aviso del inicio de una investigación por denuncia por
la posible realización de prácticas monopólicas relativas
en la generación, comercialización al mayoreo y suministro de energía
eléctrica y productos asociados, además de servicios y actividades
relacionadas con este mercado en territorio nacional. Desde 2014 el
marco constitucional permite la participación de empresas públicas y
privadas en la generación y suministro (comercialización) de
electricidad.
Las
prácticas monopólicas relativas son actos, contratos, convenios o
procedimientos que realizan uno o varios agentes económicos con poder
sustancial y que tienen, o pueden tener, el objeto o efecto de desplazar
indebidamente a otros participantes del mercado, impedir
sustancialmente su acceso, o establecer ventajas exclusivas a favor de
uno o varios agentes económicos. Ejemplos de estas prácticas son las
compras o ventas atadas, exclusividades, la discriminación de precios o
de trato, la elevación de los costos a otros agentes económicos y la
negativa de trato, entre otras.
Este expediente
DE-027-2020, es un procedimiento independiente y distinto a
la controversia constitucional que la COFECE presentó contra el Decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de la Industria Eléctrica, misma que se centra en cómo las modificaciones legales planteadas en el Decreto podrían
resultar contrarias al artículo 28 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos. Por su parte, la presente investigación se
centrará en determinar si las acciones de algún o algunos agentes
económicos con poder sustancial en el mercado investigado violaron
la Ley Federal de Competencia Económica (LFCE).
Esta investigación no
debe entenderse como un prejuzgamiento sobre la responsabilidad de
agente económico alguno, toda vez que hasta el momento no se han
identificado, en definitiva, violaciones a la LFCE, ni el o los sujetos,
quien(es), de ser el caso, sería(n) considerado(s) como probable(s)
responsable(s) al término de esta.
El
plazo para esta indagatoria es hasta de 120 días hábiles, contados a
partir del 26 de marzo del 2021, fecha en que dio inicio la
investigación, el cual podrá ser ampliado por el mismo lapso hasta por
cuatro ocasiones.
Si
al término de la investigación no se encuentran elementos que presuman
la realización de dicha práctica anticompetitiva, el Pleno de la COFECE
resolvería su cierre. En caso de que se encuentren elementos que
presuman una violación a la Ley, quienes resulten probables responsables
serán llamados a un procedimiento seguido en forma de juicio para que
presenten su defensa.
De
comprobarse la realización de una práctica monopólica relativa, el o
los agentes económicos responsables podrían ser sancionados con multas
de hasta el 8% de sus ingresos y la orden de suprimir la conducta.
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