Para
desarrollar una política de seguridad efectiva, el gobierno de Chihuahua debe
asegurarse de producir estadísticas delictivas confiables.
Las
políticas de prevención deben partir de diagnósticos basados en evidencia que
detallen los factores de riesgo y de protección.
El
Observatorio Ciudadano de Prevención, Seguridad y Justicia de Chihuahua
enfatizó los elementos fundamentales para avanzar en materia de seguridad
ciudadana.
La
Red por la Participación Ciudadana presentó el reporte Sistematización de
experiencias y buenas prácticas en la prevención social del delito en el municipio
de Chihuahua.
Si
Chihuahua quiere mejorar su política de seguridad y prevención del delito, y
así hacer frente al alza en las tasas de homicidios registradas en la entidad
en 2016, debe empezar por asegurarse de producir información delictiva veraz y
diagnósticos sólidos sobre los factores que propician la violencia, señalaron
investigadores de México Evalúa, el Observatorio Ciudadano de Prevención,
Seguridad y Justicia de Chihuahua y la Red por la Participación Ciudadana, en
el marco del foro “Lecciones y retos sobre la prevención social de la
violencia” que se llevó a cabo hoy en la Universidad Autónoma de Chihuahua.
“Encontramos
indicios de que los entonces gobernadores César Duarte y José Reyes Baeza
manipularon las estadísticas de incidencia delictiva durante sus
administraciones, por ello es importante que la administración actual se
asegure de producir datos veraces”, indicó Jonathan Furszyfer, coordinador del
Programa de Seguridad de México Evalúa, al citar los resultados del estudio
Cada víctima cuenta: hacia un sistema de información delictiva confiable, que
identifica dos tipos de manipulación de homicidios, una por subregistro y otra
por reclasificación incorrecta. Mientras la primera consiste en eliminar por
completo algunos homicidios, en la segunda, las autoridades reclasifican
deliberadamente unos homicidios dolosos (intencionales) por unos culposos (no
intencionales). Al respecto, el investigador agregó que, desafortunadamente,
manipular las estadísticas delictivas no constituye un delito.
Por
otra parte, al retomar los hallazgos de los estudios que México Evalúa realizó
sobre el diseño y la implementación del Pronapred con el apoyo de la Delegación
de la Unión Europea en México[1], Furszyfer subrayó la importancia de que las
políticas de prevención desarrolladas por el gobierno estatal y los gobiernos
municipales partan de diagnósticos basados en evidencia que detallen los
factores que favorecen la violencia y delincuencia, así como los que pueden
permitir frenarlos.
“Otro
problema es que en general, las autoridades y los operadores de acciones
preventivas no saben cómo evaluar los programas, pues no suelen desarrollar
indicadores que permitan medir la situación antes de la implementación de los
programas y después de ella”, aseguró Furszyfer.
Si
bien, el subsidio Pronapred desapareció del Presupuesto de Egresos de la
Federación 2017, el investigador comentó que el estado puede utilizar recursos
de otros subsidios federales, como el Programa de Fortalecimiento para la
Seguridad (Fortaseg), o establecer alianzas con el sector privado y la sociedad
civil, con el fin de obtener fuentes de financiamiento alternativas que
permitan seguir desarrollando acciones de prevención.
El
estado de Chihuahua tiene la oportunidad de retomar las experiencias y las
buenas prácticas observadas en la implementación de acciones de prevención
social del delito, indicó por su parte Francisca Jiménez Barrientos, Directora
de la Red por la Participación Ciudadana. Así mismo, dio a conocer el reporte
Sistematización de experiencias y buenas prácticas en la prevención social del
delito en el municipio de Chihuahua.
Finalmente,
para Raúl Soto, Director Estatal del Observatorio Ciudadano de Prevención,
Seguridad y Justicia de Chihuahua, los elementos fundamentales para avanzar en
materia de seguridad ciudadana en el estado son la visión de mediano y largo
plazo, la formación de los operadores y la coordinación entre gobiernos y
programas.
También
participó en el Foro Verónica Quintana Sáenz, Jefa de División del Centro de Prevención
del estado de Chihuahua.
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