Documento
presentado por la CEPAL fue analizado durante la segunda reunión de la
Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre Desarrollo Social de
América Latina y el Caribe, que
se celebró en Panamá junto al X Foro Ministerial para el Desarrollo en
América Latina y el Caribe.
(13 de septiembre, 2018)
La
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) presentó el
miércoles 12 de septiembre en Ciudad de Panamá, Panamá, bases iniciales
para la elaboración de una agenda regional de desarrollo social
inclusivo (ARDSI), un instrumento político-técnico que busca fortalecer
la acción conjunta de los países de la región, con el objetivo de
erradicar la pobreza, reducir la desigualdad y garantizar
los derechos de las personas, así como combatir la discriminación, la
exclusión y la cultura del privilegio.
El documento
Hacia una agenda regional
de desarrollo social inclusivo: bases y propuesta inicial
fue
presentado por Laís Abramo, Directora de la División de Desarrollo
Social de la CEPAL, en representación de la Secretaria Ejecutiva
de la Comisión, Alicia Bárcena, durante la segunda
reunión de la Mesa Directiva de la Conferencia Regional sobre Desarrollo Social de América Latina y el Caribe, que se realizó junto al
X Foro Ministerial para el Desarrollo en América Latina y el Caribe,
organizado por el Gobierno de Panamá, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la CEPAL.
En
el proceso de elaboración de las bases para la propuesta de la ARDSI,
el organismo regional de las Naciones Unidas examinó un amplio conjunto
de compromisos
regionales y subregionales relativos al desarrollo social (340
documentos emanados de diversos foros intergubernamentales entre 2010 y
2018), explicó Abramo. El marco global de referencia es la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible, puntualizó.
La
reunión fue inaugurada por Marina Arismendi, Ministra de Desarrollo
Social de Uruguay, en su calidad de Presidenta de la Mesa Directiva.
Tras la presentación
de Laís Abramo, intervinieron Margarita Cedeño, Vicepresidenta de
República Dominicana;
y Michelle Muschett,
Viceministra de Desarrollo Social de Panamá.
Las
autoridades valoraron la propuesta de la CEPAL, agradecieron el trabajo
realizado, debatieron sus contenidos y acordaron seguir avanzando
durante
los próximos meses de manera conjunta en la generación de una agenda
que exprese objetivos y principios compartidos con vistas a fortalecer
los avances de cada país en el ámbito del desarrollo social inclusivo y
la dimensión social de la Agenda 2030 desde
una perspectiva regional de América Latina y el Caribe.
El
borrador final de la Agenda será presentado en la próxima Conferencia
Regional sobre Desarrollo Social de América Latina y el Caribe, que se
realizará
en el segundo semestre de 2019.
América
Latina y el Caribe exhibe un conjunto de nudos críticos para avanzar
hacia el desarrollo sostenible, sostiene la CEPAL, entre ellos, la
pobreza
y la vulnerabilidad, la desigualdad y la cultura del privilegio, los
déficit de trabajo decente, el acceso desigual a la protección social,
el limitado financiamiento de las políticas sociales y desafíos
emergentes como las violencias, los desastres, los cambios
en el mundo del trabajo, la migración y las transiciones demográfica,
epidemiológica y nutricional.
En
2015 y 2016 aumentaron los niveles de pobreza y extrema pobreza,
después de más de una década de reducción. La CEPAL estima que, en 2016,
186 millones
de personas vivían en situación de pobreza, de los cuales 61 millones
de personas se encontraban en pobreza extrema. Del mismo modo, la
desigualdad en la distribución del ingreso se redujo entre
2002 y 2016, pero esta tendencia se ha enlentecido en los años recientes.
2002 y 2016, pero esta tendencia se ha enlentecido en los años recientes.
“La desigualdad es injusta, ineficiente e insostenible”, planteó Abramo, citando el documento de posición
La ineficiencia de la desigualdad
que la CEPAL presentó a sus Estados miembros y asociados en mayo de
este año. “Todos los países deben actuar para reducir sustancialmente la
desigualdad en todas sus expresiones, no solo como un imperativo ético
sino como una estrategia de inversión para aumentar
los niveles de productividad y avanzar hacia un desarrollo integral y
sostenible”, recalcó.
Durante el encuentro en Panamá se presentó asimismo el
Observatorio de Desarrollo Social en América Latina y el Caribe,
construido por la CEPAL a solicitud de los países. La herramienta
integra un conjunto de plataformas digitales de la Comisión, entre
ellas, las bases de datos de Programas de protección social no
contributiva, Juventud e inclusión social e Institucionalidad
social, así como la de Compromisos regionales y subregionales en
desarrollo social. El Observatorio cuenta, además, con breves perfiles
nacionales y documentos analíticos relacionados con las bases de datos
incluidas.
La
Conferencia Regional sobre Desarrollo Social de América Latina y el
Caribe (CRDS) es uno de los nueve órganos subsidiarios de la CEPAL. La
primera
reunión de la conferencia tuvo lugar en Perú en 2015 y la segunda en
Uruguay en 2017, ocasión en que los países acordaron avanzar hacia la
definición de una agenda regional de desarrollo social inclusivo,
solicitando la asistencia técnica de la Comisión.
La
Mesa Directiva de la CRDS, en tanto, se reunió por primera vez en
República Dominicana en 2016 y ahora se dio cita en Panamá, durante el X
Foro Ministerial,
cuyo tema de este año es “Alianzas para la reducción de las
desigualdades estructurales en el marco de los ODS”.
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