Ciudad de México, 21 de mayo de 2020.- La
Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) tuvo
conocimiento, mediante la transmisión en vivo de la sesión de este día,
que el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa,
especializado en Competencia Económica, Radiodifusión y
Telecomunicaciones, determinó por unanimidad de votos que la Comisión es
la autoridad competente para resolver la concentración entre Uber y Cornershop.
Aunque
la operación se notificó originalmente ante la COFECE y esta le dio
trámite, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) también
consideró que era la autoridad competente para conocer esta
concentración. Por ello, en estricto apego a la Ley Federal de
Competencia Económica, la Comisión remitió el expediente al Poder
Judicial de la Federación para que dirimiera el conflicto competencial.
Así, la Comisión
planteó diversos argumentos para respaldar su postura respecto a su
competencia, entre otros, el hecho de que las plataformas digitales Uber y Cornershop
no prestan servicios de telecomunicaciones, sino que únicamente los
utilizan como insumo para ofrecer sus respectivos servicios.
El Tribunal Colegiado decidió otorgar la competencia para conocer y resolver la concentración entre Uber y Cornershop
a la COFECE, en atención a, entre otras, las siguientes
consideraciones: 1) los notificantes no son concesionarios de
telecomunicaciones, sino que recurren a estos para la prestación de sus
servicios a través de una plataforma digital; 2) los servicios prestados
no son de telecomunicaciones, sino de logística e intermediación entre
usuarios, conductores y repartidores; y 3) los notificantes utilizan el
internet como un insumo, lo cual no constituye el servicio de las
plataformas ni representa la fuente de sus ingresos.
La
decisión del Tribunal Colegiado sienta un precedente importante en la
definición de las competencias entre la COFECE y el IFT en el contexto
actual, en donde el comercio a través de plataformas y medios digitales
está tomando mayor relevancia en la vida económica de del país.
La
Comisión espera la notificación de esta decisión para retomar de
inmediato el procedimiento a fin de agilizar el análisis y resolución de
la operación.
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