Diálogo Económico de Alto Nivel, revisión de medio término

Los copresidentes del Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN) de México y
Estados Unidos se reunieron el 18 de abril para revisar los principales logros del
mecanismo que se presentan a continuación, dialogar sobre las iniciativas
prioritarias y la vinculación con actores relevantes, así como planear la reunión
anual en otoño de 2022.
La delegación mexicana estuvo encabezada por la subsecretaria de Comercio
Exterior, Luz María de la Mora; el subsecretario de Hacienda y Crédito Público,
Gabriel Yorio; el jefe de Unidad para América del Norte, Roberto Velasco, y el
Embajador de México en Estados Unidos, Esteban Moctezuma. La delegación
estadounidense estuvo encabezada por la subsecretaria de Comercio
Internacional, Marisa Lago; el subsecretario de Crecimiento Económico, Energía
y Medio Ambiente del Departamento de Estado, José Fernández, y el
representante comercial adjunto de Estados Unidos, Jayme White.
El DEAN impulsa prioridades económicas y comerciales estratégicas para México
y Estados Unidos para fomentar el desarrollo y el crecimiento económico, la
creación de empleos, mejorar competitividad y reducir las brechas de
desigualdad en ambos países. La colaboración del DEAN se centra en cuatro
pilares.
 Pilar I. Reconstruir juntos: fortalece cadenas de suministro y promueve
la facilitación comercial e infraestructura entre México y Estados
Unidos.
 Pilar II. Promover el desarrollo económico y social sustentable en el sur de
México y Centroamérica: identifica oportunidades para mejorar el nivel
de vida de las personas y familias en el sur de México, El Salvador,
Honduras y Guatemala, a través de la creación de empleos y
oportunidades.
 Pilar III. Asegurar las herramientas para la prosperidad futura: fomenta la
compatibilidad normativa, mitiga las amenazas derivadas del uso de
tecnologías y mejora los flujos de datos.
 Pilar IV. Invertir en nuestros pueblos: trabaja en capacitar una fuerza
laboral que esté mejor educada, mejor capacitada y sea más
competitiva.
Los gobiernos de México y Estados Unidos han recibido propuestas de la
sociedad civil, el sector privado, la academia y otras organizaciones no
1gubernamentales que pueden contribuir al proceso del DEAN, mediante un
diálogo abierto que valora la diversidad de puntos de vista, al mismo tiempo que
garantiza transparencia e inclusión. Ambos gobiernos han creado sitios de
internet que contienen información sobre el DEAN y que brindan mecanismos
para que actores interesados ofrezcan insumos, de manera regular, en los
siguientes vínculos: www.gob.mx/dean y trade.gov/HLED.
Los gobiernos de México y Estados Unidos volverán a reunirse a nivel de
secretarios de Estado para la reunión anual del DEAN, que se llevará a cabo en
México, en otoño de 2022.
2Diálogo Económico de Alto Nivel México – Estados Unidos
Revisión de Medio Término
Lista de Logros
Pilar I: Reconstruir juntos
México y Estados Unidos buscan mejorar el entorno comercial regional y
fortalecer la resiliencia de las cadenas de suministro de ambos países en un
entorno determinado por la pandemia.
Fortalecimiento de las cadenas de suministro y coordinación de la gestión de
cadenas de suministro en situaciones de emergencia
México y Estados Unidos establecieron un Grupo de Trabajo sobre Cadenas de
Suministro que acordó colaborar en los ecosistemas de cadenas de suministro
de semiconductores y de tecnologías de la información y comunicación (TIC) de
ambos países, así como considerar otras áreas de oportunidad.
 El Grupo de Trabajo sobre Cadenas de Suministro llevó a cabo eventos
nacionales y bilaterales con actores relevantes para comprender mejor las
oportunidades y los desafíos en la cadena de suministro de
semiconductores de México y Estados Unidos.
 La Secretaría de Economía de México firmó un memorándum de
entendimiento con empresas y fabricantes líderes en tecnología para
facilitar las tecnologías emergentes y el desarrollo de la fuerza laboral en
México.
 México se asoció con el Banco Interamericano de Desarrollo para generar
un mapeo de la cadena de suministro de semiconductores.
Cooperación México – Estados Unidos en Tecnologías Ambientales
 Ambos gobiernos buscan utilizar tecnologías avanzadas para mejorar las
condiciones ambientales y la salud al abordar los contaminantes
transfronterizos, mientras promueven el crecimiento económico en
México y Estados Unidos.
 El Departamento de Comercio encabezó una misión comercial virtual de
tecnologías ambientales a México, en la que los participantes de Estados
Unidos conocieron a proveedores de servicios, usuarios finales y socios
potenciales del gobierno mexicano para proporcionar tecnologías
avanzadas y mejorar las condiciones ambientales y la salud, al abordar
contaminantes transfronterizos al tiempo que promueven el crecimiento
económico en ambos países.
Mejorar las condiciones fronterizas para facilitar el comercio y los viajes legales
3

Los gobiernos de México y Estados Unidos acordaron continuar
trabajando para alinear los programas de Operador Económico
Autorizado de cada país y evaluar la expansión del programa de
Procesamiento Unificado de Carga, con miras a mejorar la competitividad
económica de México y Estados Unidos.
Ambos gobiernos acordaron continuar colaborando en áreas clave de
interés mutuo a través de la Iniciativa para la Administración de la Frontera
del Siglo XXI, un mecanismo bilateral para fortalecer la eficiencia del
comercio y los viajes legítimos, modernizar nuestra infraestructura y
tecnología fronteriza, promover la seguridad pública y combatir el crimen
trasnacional.
Asociación para la Facilitación Comercial de Dispositivos Médicos
 México y Estados Unidos buscan mejorar el acceso a dispositivos y
suministros médicos para emergencias de salud pública.
 La Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios
(COFEPRIS) y la Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados
Unidos (USAID) acordaron implementar el proyecto de Convergencia
Regulatoria de Dispositivos Médicos (MDRC, por sus siglas en inglés), la
cual es una iniciativa público-privada que tiene como objetivo desplegar
de manera más eficiente equipos médicos críticos en tiempos de crisis,
mediante la alineación de regulaciones, incluidos los procedimientos de
autorización de uso de emergencia.
o Bajo el acuerdo, México y Estados Unidos organizaron una serie de
cuatro seminarios en línea diseñados para mejorar el proceso
regulatorio para dispositivos médicos y su implementación en el
sector. Los webinars cubrieron temas como:compromisos
internacionales, buenas prácticas regulatorias en el ámbito
internacional y local de dispositivos médicos, procesos regulatorios en
México y desafíos y oportunidades para la convergencia regulatoria en
el sector de dispositivos médicos.
o El 24 de marzo de 2022, COFEPRIS, USAID y los asociados en la
implementación del proyecto de Convergencia Regulatoria de
Dispositivos Médicos evaluaron el progreso del proyecto y aprobaron
el plan de acción 2022. Bajo este programa de trabajo, COFEPRIS
acordó participar en una serie de talleres técnicos con otras agencias
regulatorias de países del hemisferio.
Pilar II: Promover el desarrollo económico, social y sustentable en el sur de
México y Centroamérica
4México y Estados Unidos cooperan para mejorar el nivel de vida mediante la
creación de empleos y oportunidades en el sur de México, El Salvador, Honduras
y Guatemala aumentando el potencial comercial y estimulando la inversión.
Alianza México – Estados Unidos para abordar las causas de la migración
irregular en el sur de México y el norte de Centroamérica
 México y Estados Unidos trabajan para incrementar la cooperación técnica
entre sus respectivas agencias de desarrollo, promoción de cadenas de
valor y desarrollo rural.
 Al amparo del memorándum de entendimiento y un plan de acción, la
Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(AMEXCID) y USAID anunciaron trabajar en un nuevo marco de
colaboración denominado “Sembrando Oportunidades”. Bajo este
esquema se ha trabajado en lo siguiente.
o AMEXCID refiere participantes del programa mexicano “Jóvenes
Construyendo el Futuro” en El Salvador a un programa de USAID
con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) que
mejora las habilidades y proporciona oportunidades en sus
comunidades de origen a juventudes mediante entrenamiento de
largo plazo.
o Bajo su programa agrícola, AMEXCID realiza inventarios de sus
participantes de “Sembrando Vida” en El Salvador y Honduras, para
que reciban capacitación de USAID, obtengan estándares de mayor
calidad y para que se integren a las cadenas de suministro de
distribución de alimentos en los dos países.
 USAID ha iniciado el proceso de contratación de dos nuevos programas.
o El programa Generación de Empleo y Sostenibilidad en el Sur de
México (Southern Mexico Generating Employment and
Sustainability, SURGES) para promover la inversión, generar
empleos y aumentar los ingresos en cadenas de valor prioritarias
(café, cacao, ecoturismo, ganadería sustentable) en el sur de México
utilizando un enfoque de mercado que apalanque inversiones del
sector público y privado para mejorar la competitividad, generar
empleo y fomentar prácticas sostenibles y respetuosas del medio
ambiente. El programa será adjudicado en agosto de 2022.
o Alianza para Causas Estructurales y Oportunidades (Alliance for
Root Causes and Opportunities, ARCO) es un programa diseñado
conjuntamente para apoyar la implementación de Sembrando
Oportunidades. Recientemente se publicó una licitación cuya
adjudicación será decidida en conjunto por AMEXCID y USAID.
Pilar III: Asegurar las herramientas para la prosperidad futura
5México y Estados Unidos trabajan para apoyar la compatibilidad regulatoria y la
mitigación de riesgos en temas relacionados con las tecnologías de la
información y las comunicaciones, redes, ciberseguridad, telecomunicaciones e
infraestructura, entre otros.
Fortalecimiento de la Cooperación en Ciberseguridad
 Ambos gobiernos coordinan oportunidades para fortalecer las
protecciones de seguridad cibernética en las cadenas de suministro
globales y abordar los desafíos de seguridad cibernética mediante
prácticas y estándares industriales internacionales.
 Estados Unidos brinda asistencia técnica a México para aumentar su
capacidad de proteger el ciberespacio, mediante las disposiciones del
Instituto Nacional de Estándares y Tecnología (National Institute of
Standards and Technology, NIST) sobre los Marcos de Ciberseguridad y de
Privacidad, la Iniciativa Nacional para la Educación en Seguridad
Cibernética (National Initiative for Cybersecurity Education, NICE) y los
documentos en español e inglés sobre Internet de las Cosas (IoT, por sus
siglas en inglés). Enlace: https://www.nist.gov/cybersecurity/international-
cybersecurity-and-privacy-resources.
Pilar IV: Invertir en nuestros pueblos
México y Estados Unidos fomentan la cooperación hacia una fuerza laboral más
inclusiva, mejor educada, mejor capacitada y más competitiva con las
habilidades necesarias para satisfacer los requerimientos de la economía del
siglo XXI.
Campaña de Apoyo al Crecimiento Económico a través de la Innovación y la
Creatividad
 Ambos gobiernos cooperan para apoyar la innovación al reducir o eliminar
la falsificación de productos y el contenido pirateado en las cadenas de
suministro.
 El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y la Oficina de
Patentes y Marcas de Estados Unidos (USPTO, por sus siglas en inglés)
buscan coordinar una campaña conjunta contra la falsificación con una
fecha de lanzamiento en julio de 2022.
 La campaña busca generar conciencia pública en apoyo a la innovación y
la creatividad con el objetivo de proteger la propiedad intelectual.
Recuperación Inclusiva
 Ambos gobiernos trabajan para promover iniciativas que inviertan en
emprendedores, pequeñas y medianas empresas, y que mejoren el acceso
6



a oportunidades económicas para mujeres, jóvenes, indígenas y
miembros de la comunidad LGBTQI+.
Estados Unidos otorgó a la Fundación México-Estados Unidos para la
Ciencia (FUMEC) US$38,000 para implementar el programa de la
Academia para Mujeres Empresarias 2022 en trece estados mexicanos y
solicitó fondos adicionales del Departamento de Estado para ampliar aún
más el programa.
Estados Unidos y la Fundación UPS lanzaron un programa de
exportadores de cinco semanas para ofrecer a las participantes y
exalumnas de la Academia de Mujeres Empresarias la oportunidad de
aprender los conceptos básicos del comercio electrónico, logística de
exportación, aranceles y regulaciones comerciales.
México y Estados Unidos, en coordinación con los Centros de Desarrollo de
Pequeñas Empresas (Small Business Development Centers, SBDCs)
trabajan para expandir sus redes en el sur de México.
El 12 de mayo de 2022, funcionarios de Desarrollo Económico de los
estados del sur de México lanzarán un bloque regional de Centros de
Desarrollo de Pequeñas Empresas para coordinar el desarrollo y
fortalecimiento de las PyMEs en el sur de México.
Programas de Formación Técnica en Sectores Prioritarios
 Ambos gobiernos establecieron un diálogo para intercambios técnicos
conjuntos en sectores prioritarios, incluyendo prácticas profesionales,
programas educativos duales y certificaciones de competencias laborales.
 México y Estados Unidos han sostenido conversaciones sobre mejores
prácticas de desarrollo de la fuerza laboral en el sector de
semiconductores.
 La Secretaría del Trabajo y Previsión Social de México y el Departamento
de Trabajo de Estados Unidos intercambiarán experiencias y mejores
prácticas sobre programas de prácticas profesionales.