Sanciona una práctica monopólica absoluta que consistió en la
manipulación del precio de la tortilla de maíz.
Se estima que por esta conducta la población tuvo que pagar un
sobreprecio de al menos 1 peso por cada kilogramo de tortilla que
compró, lo que generó un daño aproximado a los consumidores de 1
millón 260 mil pesos, en un municipio con alto grado de marginación.
Ciudad de México, 21 de octubre de 2019.- El Pleno de la Comisión
Federal de Competencia Económica (COFECE o Comisión) resolvió que
10 personas físicas[1] cometieron prácticas monopólicas absolutas
en el mercado de la producción, distribución y comercialización de
tortillas de maíz en el municipio de Ángel Albino Corzo, Chiapas,
consistentes en la manipulación de su precio, así como imponer la
obligación de únicamente vender este alimento en el mostrador de
las tortillerías. Asimismo, se sancionó a una persona física[2]
por haber coadyuvado en la realización de dicha conducta.
Esta investigación se abrió como resultado de una denuncia en la
que se proporcionaron elementos que indicaban la realización de la
conducta anticompetitiva, considerando también que la tortilla es un
producto primordial en la alimentación de los mexicanos. En este
sentido, un alza injustificada en su precio impacta directamente en
el bolsillo de los consumidores, particularmente en los de menores
recursos.
De acuerdo con la resolución del expediente (DE-043-2017), la
conducta sancionada consistió en que la presidenta de la denominada
“Unión de Industriales de la Masa y la Tortilla de Ángel Albino
Corzo” (Unión) coordinó, entre otras acciones, la firma de una
carta entre productores, distribuidores y comercializadores de la
tortilla del municipio mediante la cual solicitaron, el 10 de agosto
de 2017, al gerente de la tienda Bodega Aurrerá ubicada en esta
localidad, que nivelara o incrementara el precio del kilo de tortilla
de maíz a 14 pesos, que era el acordado entre los miembros de la
Unión.
Este hecho forma parte de un acuerdo implementado por la Unión, a
través del cual pactaron el precio del kilogramo de tortilla en 14
pesos, que fue aplicado en las tortillerías de la localidad, así
como imponer la obligación de únicamente vender este alimento en el
mostrador de las tortillerías (prohibiendo su venta a domicilio).
Para asegurar el cumplimiento del pacto, la organización amenazaba
con el corte del suministro de gas LP a quienes incumplieran con el
pacto.
La Comisión encontró que antes del acuerdo, el precio de la
tortilla se ubicaba entre 12 y 13 pesos por kilogramo, por lo que se
estimó, de manera conservadora, que el sobreprecio que pagó la
población por este alimento durante el periodo en el que se realizó
la práctica, de agosto de 2017 hasta al menos mayo de 2018, fue
igual a 1 peso por kilogramo. Así, se calculó que el daño generado
por esta conducta fue por 1 millón 260 mil pesos.
Por lo anterior, el Pleno de la COFECE sancionó a 11 personas
físicas, 10 que cometieron la práctica monopólica absoluta y una
por coadyuvancia, con multas que en conjunto suman 344 mil 108 pesos.
Las sanciones se establecieron considerando la capacidad económica
de los involucrados.
Una vez que se ha notificado la resolución a las partes, los agentes
económicos sancionados tienen el derecho de acudir al Poder Judicial
de la Federación para que sea revisada la actuación de la Comisión
mediante de un juicio de amparo indirecto.
¿Qué es una práctica monopólica absoluta?
[1] Yerida Patricia López Robledo (presidenta de la Unión); Osmar
Darwin Pérez Roblero; Gotma Odalí Gallegos Fernandes; Jorge Armando
Guillen López; Martha Torres Velasco; Ana Guillermina Peres Roblero;
Roldán Ruiz Rodas; Uriel Moisés Olivares de León; Celestina
Vázquez Escalante, y Hernán Zunun Guzmán.
[2] José Ramón Salazar Ballinas, presidente de la agrupación de
industriales de la tortilla “Somos Chiapas”.
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