Al cierre del cuarto año de la administración, las finanzas públicas
continúan con un manejo responsable de los recursos públicos, un nivel
estable de la deuda y un ejercicio eficiente del gasto orientado al
bienestar de las familias mexicanas.
La deuda pública se ubicó en 49.4% del PIB, un nivel menor respecto a
lo presupuestado para 2022 y al observado en 2021, en 1.6 y 1.4 puntos
porcentuales del PIB, respectivamente. Este resultado fue posible por
el buen desempeño de los ingresos presupuestarios, que aún después
del subsidio al IEPS, fueron mayores a lo presupuestado en 1.5% del PIB.
La economía mexicana mostró en 2022 un mejor desempeño que el
esperado por los analistas al acumular un crecimiento de 2.9% a
noviembre, apoyado por el buen desempeño del mercado laboral, el
consumo y la inversión privada.
Al cierre de 2022, se registraron las tasas de desempleo más bajas en 17
años: 2.8% en el total y 2.5% para las mujeres, debido a la creación de
2.4 millones de plazas de trabajo en 2022, en su mayoría formales. La
mejora en las condiciones laborales contribuyó a que el consumo
privado acumulara hasta octubre de 2022 un crecimiento de 7.1%, tasa
superior en más del doble a su promedio histórico.
La confianza en la economía mexicana por parte de los inversionistas
extranjeros logró que, al 3 er trimestre de 2022, el flujo de inversión
extranjera directa (IED) fuera de 32 mil millones de dólares, nivel no
visto desde 2013.
1Resumen ejecutivo
•
Al cierre de 2022, las disrupciones en las cadenas de suministro y los costos de
transporte disminuyeron, lo cual aminoró las presiones inflacionarias.
•
Se observaron sorpresas positivas en indicadores oportunos y adelantados de
las principales economías del mundo, las cuales han llevado a los analistas a
mejorar sus estimaciones de crecimiento económico global para 2022.
•
Para 2023, el crecimiento de la actividad a nivel mundial podría ser mayor al
esperado (actualmente de 2.1% anual), ya que estará apoyado de la reapertura
económica de China y los menores precios de materias primas.
•
Con respecto a la economía mexicana, el consumo privado acumuló un
crecimiento de 7.1% a octubre de 2022, superior a su promedio histórico de
2.7%. En su interior, el consumo de servicios ya recuperó sus niveles previos a
la pandemia.
•
La inversión fija bruta acumuló un crecimiento anual de 5.5% a octubre,
superior al promedio histórico para un mismo periodo (1.6%). En su interior
destacó el alza de 12.2% anual para maquinaria y equipo, también superior a
su crecimiento histórico promedio de 5.0%.
•
En 2022, la población ocupada creció en 2.4 millones respecto a 2021 y la tasa
de desempleo promedio del año fue de las más bajas desde que se tiene
registro, al ubicarse en 3.3%.
•
En el mismo año, se registraron 753 mil nuevas plazas ante el IMSS,
principalmente de carácter permanente. Esta cifra es la tercera más alta
desde 1997. La población trabajadora se benefició de un incremento al salario
promedio real de 2.7% anual.
•
En lo que va del sexenio (dic. de 2018 a dic. de 2022), se han creado 1.3 millones
de empleos ante el IMSS, de los cuales la mayoría corresponde a empleo
permanente. Esta cifra es superior a las registradas en los sexenios de Felipe
Calderón y Vicente Fox para el mismo periodo de tiempo.
•
El comercio exterior de México en 2022 alcanzó un máximo histórico de 1.2
billones de dólares, en particular por los niveles máximos de exportaciones
manufactureras, así como de las importaciones de bienes intermedios y de
2capital. Dentro de la IED, las nuevas inversiones registraron el segundo mayor
monto después de 2013, de 14 mil millones de dólares.
•
Tanto mexicanos como extranjeros están regresando a invertir en el país. Con
cifras al tercer trimestre de 2022, se observó un mayor apetito para invertir en
México con lo cual se observó una menor salida de capitales por 19 mil
millones de dólares respecto a 2021.
•
En materia fiscal, los ingresos públicos se mantuvieron fuertes. En 2022,
sumaron 6 billones 595 mil millones de pesos, ubicándose 422 mil millones de
pesos por encima del programa. Respecto a 2021, estos aumentaron en 2.5%
y ligaron dos años de crecimientos consecutivos.
•
En 2022, el Gobierno Federal obtuvo ingresos adicionales al programa en 632
mil millones de pesos, de los cuales 397 mil millones de pesos
correspondieron a la menor recaudación por el estímulo al IEPS de
combustibles.
•
Impulsados por los altos precios del petróleo, los ingresos petroleros
ascendieron a 1 billón 482 mil millones de pesos, equivalente a 5.2% del PIB, el
nivel más alto observado desde 2014. Con respecto a 2021, se registró un
incremento real anual de 18.7%.
•
El combate a la evasión fiscal continúa reflejándose positivamente en los
ingresos tributarios, sin aumentar o crear impuestos nuevos. Los ingresos
tributarios sin IEPS de combustibles llegaron a 13.6% del PIB. Este es el mayor
nivel desde que se tiene registro. En comparación con 2021, este rubro
aumentó en un 7.8% real anual, la mayor tasa desde 2016.
•
Adicionalmente, el incremento en los salarios reales tuvo un efecto positivo
sobre la recaudación. Así, el ISR alcanzó un máximo histórico al ubicarse en 2
billones 270 mil millones de pesos (8.0% del PIB). Además, registró el mayor
crecimiento desde 2016, con una tasa anual de 11%.
•
Por su parte, la recaudación por IVA se ubicó en 1 billón 222 mil millones de
pesos, en línea con el fortalecimiento del consumo. Como porcentaje del PIB,
alcanzó el 4.3%, nivel superior a su promedio histórico de 3.9%.
•
El gasto del sector público hiló tres años de crecimientos consecutivos. En
2022, el gasto público se incrementó en un 4.1% real anual, alcanzando los 7
billones 569 mil millones de pesos (26.5% del PIB).
3•
Con el objetivo de atender las necesidades de la población en situación de
vulnerabilidad, el gasto en protección social se incrementó en 8.7% real. Como
porcentaje del PIB, se ubicó en 5.3%, alcanzando así un nuevo máximo
histórico.
•
Otra de las prioridades de la administración ha sido la inversión productiva en
infraestructura. En esta línea, la inversión física registró el crecimiento más
alto desde el 2009 con una tasa de 25.2%. Con ello, alcanzó un nivel de 3.3%
del PIB, su nivel más alto desde 2016.
•
Las participaciones a estados y municipios alcanzaron el monto más grande
desde que se tiene registro con un crecimiento real anual de 7.3%.
•
Los agregados fiscales mostraron resultados favorables. Como porcentaje del
PIB, el balance primario presentó un déficit de 0.5%, mientras que el déficit
público se situó en 3.4%. Por su parte, los Requerimientos Financieros del
Sector Público se ubicaron en 4.4%.
•
Nuestro país cuenta con un blindaje de amortiguadores fiscales para hacer
frente a los choques económicos tanto internos como externos, el cual
asciende de manera conjunta a 262 mil millones de dólares. Al interior
destacan las reservas internacionales, la Línea de Crédito Flexible con el FMI,
la Línea “Swap” con la Reserva Federal de los EE.UU. y los fondos de
estabilización.
•
Como resultado de los esfuerzos por disminuir el costo de financiamiento y
por contar con una menor exposición a distorsiones provenientes del tipo de
cambio o las tasas de interés, en 2022 la deuda pública se situó en un nivel
sostenible y menor al observado en 2021.
•
Respecto a las operaciones emprendidas en el mercado interno de deuda, el
7 de octubre se llevó a cabo una subasta de compra por 68 mil 17 millones de
pesos de deuda con vencimientos entre 2023 y 2046, a la par de una subasta
de venta de deuda de largo plazo por 48 mil 596 millones de pesos de Bonos
y Udibonos.
•
A su vez, el 30 de noviembre se realizó la tercera colocación de Bondes G a
plazos de un año por 7 mil 90 millones de pesos, dos años por 2 mil 660
millones de pesos y tres años por 250 millones de pesos.
4•
Posteriormente, el 7 de diciembre se llevó a cabo una subasta de un nuevo
Bono M con vencimiento en mayo de 2033, por un monto de 12 mil 500
millones de pesos y una tasa cupón de 7.5%.
•
Por último, el 8 de diciembre se llevó a cabo una colocación de Bonos M con
vencimientos en 2033 y 2053 por un monto de 50 mil 863 millones de pesos y
una recompra de Bonos M con vencimientos entre 2029 y 2047.
•
Para 2023, y los subsecuentes dos años, las presiones de deuda se redujeron
en promedio 73%, debido a distintas operaciones de recompra. De esta
manera se liberaron recursos por 3 mil millones de dólares para la siguiente
administración.
•
En los cuatro años de la presente administración, México ha recibido 21
reconocimientos internacionales por la estrategia del manejo de deuda.
Además, nuestro país mantiene el grado de inversión y una perspectiva
estable de parte de las 8 calificadoras que evalúan la deuda.
Para obtener información más detallada, se pueden consultar las estadísticas de
finanzas y deuda pública en el sitio de internet:
http://presto.hacienda.gob.mx/EstoporLayout/estadisticas.jsp
lunes, 30 de enero de 2023
Informes sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública al cuarto trimestre de 2022
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