Las finanzas públicas y la deuda pública a mayo de 2018
Principales resultados sobre la situación financiera del sector público al mes de mayo:
En enero-mayo de 2018, los Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP), la medida más amplia del balance del Sector Público Federal, registraron un déficit de 84.5 mil millones de pesos, en línea con la meta anual de un déficit de 2.5 por ciento del PIB.
Durante el periodo enero-mayo de 2018, el balance primario presentó un superávit de 132.0 mil millones de pesos, mayor al previsto en el programa de 16.2 mil millones de pesos.
En enero-mayo de 2018, los ingresos presupuestarios fueron superiores al programa en 173.7 mil millones de pesos. A su interior destaca el crecimiento de los ingresos petroleros y de los tributarios sin IEPS de combustibles que aumentaron 7.7 y 2.4 por ciento real anual, respectivamente.
Las aportaciones a los fondos de estabilización en febrero de 2018 con cargo a ingresos excedentes de 2017, las mayores participaciones a entidades federativas con base en la evolución de la recaudación, y el mayor costo de operación asociado a la generación de electricidad por mayores precios internacionales de los combustibles, resultaron en un gasto neto presupuestario superior al programa en 136.5 mil millones de pesos. Esto también redundó en que registrara una tasa de expansión real anual de 9.7 por ciento, la cual reflejó un aumento en el gasto no programable de 13.9 por ciento y uno en el programable de 8.3 por ciento.
Al mes de mayo de 2018, la deuda neta del Gobierno Federal se ubicó en 7 billones 693.1 mil millones de pesos, la deuda neta del Sector Público se situó en 10 billones 351.1 mil millones de pesos y el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP), ascendió a 10 billones 156.4 mil millones de pesos. Estos niveles son consistentes con los techos de endeudamiento aprobados por el H. Congreso de la Unión para 2018.
El día de hoy, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público entregó al H. Congreso de la Unión la Información de Finanzas Públicas y Deuda Pública a mayo de 2018, en cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 107 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, misma que se ha puesto a disposición del público en la página de internet de la Secretaría. A continuación se presentan los principales resultados:
Evolución de las finanzas públicas
Al mes de mayo de 2018, los principales balances de las finanzas públicas fueron mejores que lo programado, lo cual se explica por mayores ingresos a los previstos originalmente.
En enero-mayo de 2018, el balance público presentó un déficit de 36.9 mil millones de pesos, el cual es menor al déficit previsto en el programa de 166.4 mil millones de pesos. En el mismo lapso del año anterior se observó un superávit de 381.7 mil millones de pesos, influido al alza por el entero del remanente de operación del Banco de México (ROBM).
El balance primario presentó un superávit de 132.0 mil millones de pesos, el cual se compara con el superávit primario previsto en el programa de 16.2 mil millones de pesos. El superávit primario registrado en el mismo periodo del año anterior fue de 504.5 mil millones de pesos, mayor al de 2018 en buena medida debido al entero del ROBM en 2017.
El balance público a mayo sin considerar hasta 2 por ciento del PIB de la inversión de las Empresas Productivas del Estado y del Gobierno Federal para evaluar la meta del balance presupuestario, registró un superávit de 220.0 mil millones de pesos.
Los requerimientos financieros del sector público (RFSP), la medida más amplia del balance del sector público federal, registraron un déficit de 84.5 mil millones de pesos, en línea con la meta anual de un déficit de 2.5 por ciento del PIB. En el mismo periodo del año anterior, presentaron un superávit de 313.2 mil millones de pesos, el cual refleja el entero del ROBM.
Ingresos presupuestarios del sector público
Los ingresos presupuestarios del sector público durante enero-mayo de 2018 se ubicaron en 2 billones 93.0 mil millones de pesos, monto superior en 173.7 mil millones de pesos a los previstos en el programa1. A su interior, los ingresos tributarios fueron superiores en 78.8 mil millones de pesos; los petroleros en 54.3 mil millones de pesos; los no tributarios en 38.4 mil millones de pesos, que incluyen 9.3 mil millones de pesos del entero de recursos del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo (FMP) por el ajuste definitivo de la aportación con base en los ingresos excedentes de 20172; y los de la CFE y las entidades de control presupuestario directo en 2.2 mil millones de pesos.
Los ingresos presupuestarios de enero-mayo de 2018 fueron mayores en términos reales en 1.8 por ciento si se excluye del año anterior el entero del ROBM. La evolución de los principales rubros de ingresos fue la siguiente:
Los ingresos petroleros se ubicaron en 396.3 mil millones de pesos, mayores en 7.7 por ciento real a los del año anterior, como consecuencia del incremento en el precio promedio de la mezcla mexicana de petróleo (30.1 por ciento anual). El efecto anterior fue compensado parcialmente por la disminución en la producción de petróleo (6.5 por ciento anual) y la apreciación del tipo de cambio.
INDICADORES PETROLEROS
(En términos de flujo de efectivo)
Concepto
Enero-mayo
Diferencia nominal
Variación %
2018
2017
Programa
Observado
(1)
(2)
(3)
(3-1)
(3-2)
(3/1) *_/
(3/2)
Producción de petróleo (mbd)
2,020.1
1,911.5
1,889.3
-130.8
-22.1
-6.5
-1.2
Plataforma exportación (mbd)
1,087.1
868.7
1,280.2
193.1
411.5
17.8
47.4
Precio de petróleo (dpb)
43.7
45.9
56.9
13.1
10.9
30.1
23.8
Precio de referencia del gas natural ($MBTU)
3.3
3.2
3.1
-0.2
-0.1
-6.6
-4.5
Partidas informativas
Tipo de cambio (pesos por dólar)
20.1
18.2
18.7
-1.3
0.6
-11.1
3.1
Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo.
*/ Para el tipo de cambio corresponde a la variación real (variación nominal ajustada por inflación).
Fuente: SHCP.
Los ingresos tributarios no petroleros ascendieron a 1 billón 306.7 mil millones de pesos, monto mayor en 0.7 por ciento real respecto a los de 2017. Si se excluye el IEPS a combustibles, el crecimiento anual de la recaudación fue de 2.4 por ciento real.
Los ingresos no tributarios del Gobierno Federal sumaron 92.4 mil millones de pesos. Esta cifra es inferior en términos reales a la del año previo en 1.5 por ciento excluyendo el ROBM.
Los ingresos propios del IMSS y del ISSSTE se ubicaron en 158.3 mil millones de pesos, monto superior en 5.5 por ciento real respecto a lo observado en 2017.
Los ingresos propios de la CFE ascendieron a 139.3 mil millones de pesos y fueron menores en términos reales a los del año pasado en 4.6 por ciento, lo que se explica principalmente por menores ingresos por venta de energía.
Gasto neto presupuestario del sector público
A mayo de 2018, el gasto neto pagado se ubicó en 2 billones 222.4 mil millones de pesos, monto mayor al previsto en el programa3 en 136.5 mil millones de pesos. A su interior, el gasto programable fue mayor al programa en 60.6 mil millones de pesos, lo que obedece principalmente a un mayor gasto de la CFE respecto a lo originalmente previsto por 71.2 mil millones de pesos, asociado en buena medida a los mayores precios de combustibles para la generación de electricidad. El gasto no programable fue superior en 75.9 mil millones de pesos a lo previsto, debido a:
Mayor pago de participaciones por 31.7 mil millones de pesos, asociado a la evolución favorable de la recaudación federal participable.
Mayor pago de Adefas y otros por 45.1 mil millones de pesos, de los cuales 37.3 mil millones de pesos corresponden a la adquisición de activos financieros derivados del pago definitivo en febrero de 2018 de las aportaciones a los fondos de estabilización con base en los ingresos excedentes de 2017 de acuerdo al marco normativo vigente4.
Estos recursos estrictamente corresponden a un ahorro público del gobierno que se materializó en 2017, pero para fines de asignación, control y presentación presupuestaria se registran como un gasto, cuando se trasladan de la Cuenta General de la Tesorería al patrimonio de los fondos.
Respecto a enero-mayo de 2017, el gasto neto pagado, el gasto primario y el gasto programable fueron mayores en 9.7, 8.8 y 8.3 por ciento en términos reales, respectivamente. Este resultado fue influido por el mayor pago de Adefas, el cual refleja las aportaciones a los Fondos de Estabilización con base en los ingresos excedentes de 2017 y los mayores costos de operación de la CFE debido al aumento en el precio de los combustibles y el pago de pensiones y jubilaciones. Respecto a la evolución de gasto destaca lo siguiente:
El pago de Adefas y otros fue 1.6 veces mayor que el año anterior en términos reales. Si se excluyen las aportaciones a los fondos de estabilización con base en ingresos excedentes de 20175 fue 0.1 veces mayor.
El costo financiero de la deuda aumentó 21.0 por ciento real, debido al mayor pago de intereses de la deuda y mayores apoyos a los programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca.
La inversión física creció 7.2 por ciento real.
Las pensiones y jubilaciones se incrementaron 7.2 por ciento real.
Los subsidios, transferencias y aportaciones corrientes fueron 9.9 por ciento mayores en términos reales.
El gasto de operación aumentó 5.9 por ciento real debido, principalmente, a mayores costos de operación de la CFE, influidos por el aumento en el precio de los combustibles para la generación de energía.
Las participaciones a las entidades federativas aumentaron 0.9 por ciento en términos reales.
El gasto neto total excluyendo la inversión financiera, las pensiones, las participaciones y el costo financiero se incrementó 11.4 por ciento real (si se excluyen las Adefas por aportaciones a los fondos de estabilización se incrementó en 8.3 por ciento real). El gasto corriente estructural aumentó 5.8 por ciento real.
Saldo de la deuda pública
Al cierre de mayo de 2018, el saldo de la deuda neta del Gobierno Federal se situó en 7 billones 693.1 mil millones de pesos. En cuanto a su composición, la deuda interna neta del Gobierno Federal fue de 5 billones 817.3 mil millones de pesos, mientras que la deuda externa neta del Gobierno Federal registró 95 mil millones de dólares (equivalente a 1 billón 875.8 mil millones de pesos).
La deuda neta del sector público federal (Gobierno Federal, Empresas Productivas del Estado y la banca de desarrollo) al término de mayo de 2018 se ubicó en 10 billones 351.1 mil millones de pesos. La deuda interna neta del sector público federal fue de 6 billones 410 mil millones de pesos, mientras que la deuda externa neta del sector público federal se ubicó en 199.5 mil millones de dólares (equivalente a 3 billones 941.1 mil millones de pesos).
Finalmente, el Saldo Histórico de los Requerimientos Financieros del Sector Público (SHRFSP) ascendió a 10 billones 156.4 mil millones de pesos en mayo de 2018. El componente interno del SHRFSP se ubicó en 6 billones 311.1 mil millones de pesos, mientras que el externo fue de 194.7 mil millones de dólares (equivalente a 3 billones 845.3 mil millones de pesos).
Se puede consultar mayor detalle sobre las estadísticas de finanzas y deuda pública en la página de la SHCP, en el sitio de Internet: http://bit.ly/1MJmqgZ
ANEXO 1
SITUACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
(Millones de pesos)
Concepto
Enero- mayo
Diferencia nominal
Variación % real
2018
2017
Programa
Observado p_/
(1)
(2)
(3)
(3-2)
(3/1)
Balance Público
381,747.3
-166,399.0
-36,899.2
129,499.8
n.s.
Balance Público sin inversión1_/
523,691.9
99,165.2
220,032.2
120,867.0
-60.0
Balance presupuestario
349,728.2
-166,649.0
-129,450.9
37,198.1
n.s.
Ingreso presupuestario
2,279,025.6
1,919,299.0
2,092,957.3
173,658.3
-12.5
Gasto neto presupuestario
1,929,297.5
2,085,948.1
2,222,408.2
136,460.2
9.7
Balance de entidades bajo control presupuestario indirecto
32,019.2
250.0
92,551.7
92,301.7
175.3
Balance primario
504,539.5
16,234.0
131,986.4
115,752.4
-75.1
Balance Público por entidad
381,747.3
-166,399.0
-36,899.2
129,499.8
n.s.
Balance presupuestario
349,728.2
-166,649.0
-129,450.9
37,198.1
n.s.
Balance del Gobierno Federal
331,467.6
-188,824.2
-112,613.1
76,211.1
n.s.
Empresas Productivas del Estado
-47,332.2
-46,864.3
-95,623.0
-48,758.7
n.s.
Balance de Pemex
-59,590.8
-63,576.4
-34,803.1
28,773.3
n.s.
Balance de la CFE
12,258.6
16,712.1
-60,819.9
-77,532.1
n.s.
Organismos de control presupuestario directo
65,592.8
69,039.5
78,785.2
9,745.7
14.4
Balance de IMSS
55,815.2
55,601.6
67,726.9
12,125.2
15.6
Balance de ISSSTE
9,777.5
13,437.8
11,058.3
-2,379.5
7.7
Balance de entidades bajo control presupuestario indirecto
32,019.2
250.0
92,551.7
92,301.7
175.3
Partidas informativas
RFSP
313,178.5
-84,549.6
n.s.
RFSP primario
582,503.0
184,691.2
-69.8
RFSP sin ROBM
-8,474.7
-84,549.6
n.s.
RFSP primario sin ROBM
260,849.8
184,691.2
-32.6
Balance público sin ROBM
60,094.1
-36,899.2
n.s.
Balance primario sin ROBM
182,886.3
131,986.4
-31.3
Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo.
p_/ Cifras preliminares.
n.s.: no significativo.
1_/ Excluye hasta el 2% del PIB de la inversión física del Gobierno Federal y las Empresas Productivas del Estado de acuerdo con el artículo 1 de la LIF2018.
Fuente: SHCP.
INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO PRESUPUESTARIO*_/
(Millones de pesos)
Concepto
Enero- mayo
Diferencia nominal
Variación % real
2018
2017
Programa
Observado p_/
(1)
(2)
(3)
(3-2)
(3/1)
Total
1,957,372.4
1,919,299.0
2,092,957.3
173,658.3
1.8
Petroleros
350,494.2
342,037.7
396,288.5
54,250.8
7.7
Empresa Productiva del Estado (Pemex)
154,520.2
158,474.1
181,336.3
22,862.2
11.8
Gobierno Federal
195,974.0
183,563.6
214,952.2
31,388.7
4.5
Fondo Mexicano del Petróleo
195,971.6
183,563.6
214,952.2
31,388.7
4.5
ISR de contratistas y asignatarios
2.4
0.0
0.0
0.0
n.s.
No petroleros
1,606,878.2
1,577,261.4
1,696,668.8
119,407.4
0.6
Gobierno Federal
1,324,991.0
1,281,858.9
1,399,086.4
117,227.6
0.6
Tributarios
1,235,620.8
1,227,879.1
1,306,680.8
78,801.7
0.7
Impuesto sobre la renta
710,281.5
691,283.7
743,083.6
51,799.9
-0.4
IVA
331,489.6
338,491.7
380,046.8
41,555.1
9.2
IEPS
153,753.9
160,124.3
139,980.3
-20,144.1
-13.3
Importaciones
20,794.3
18,505.7
22,011.7
3,506.0
0.8
Impuesto por la actividad de exploración y extracción de hidrocarburos
1,727.6
1,957.9
1,998.8
41.0
10.2
Otros
17,573.9
17,515.8
19,559.6
2,043.8
6.0
No tributarios
89,370.2
53,979.8
92,405.6
38,425.8
-1.5
Organismos de control presupuestario directo
142,836.7
151,792.5
158,288.9
6,496.4
5.5
IMSS
123,580.2
131,272.6
138,491.8
7,219.2
6.7
ISSSTE
19,256.5
20,519.9
19,797.1
-722.8
-2.1
Empresa Productiva del Estado (CFE)
139,050.6
143,610.0
139,293.5
-4,316.5
-4.6
Partidas informativas
Ingresos totales con ROBM
2,279,025.6
1,919,299.0
2,092,957.3
173,658.3
-12.5
Ingresos no tributarios de Gobierno Federal con ROBM
411,023.4
53,979.8
92,405.6
38,425.8
-78.6
Ingresos tributarios sin IEPS de combustibles
1,148,757.1
1,133,794.1
1,234,976.6
101,182.4
2.4
Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo.
*_/ No incluye el entero del Remanente de Operación de Banco de México (ROBM), excepto en las partidas informativas que se indica. Para efectos de comparación entre 2017 y 2018, a las cifras reportadas en la página Web de la Secretaría es necesario restar de los datos de 2017 el entero del ROBM.
p_/ Cifras preliminares.
n.s.: no significativo.
Fuente: SHCP.
GASTO TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO PRESUPUESTARIO
(Millones de pesos)
Concepto
Enero-mayo
Diferencia nominal
Variación % real
2018
2017
Programa
Observado p_/
(1)
(2)
(3)
(3-2)
(3/1)
Total
1,929,297.5
2,085,948.1
2,222,408.2
136,460.2
9.7
Gasto primario
1,786,242.5
1,903,273.0
2,040,684.2
137,411.2
8.8
Programable
1,425,571.5
1,559,665.6
1,620,256.9
60,591.3
8.3
Gobierno Federal
1,062,355.9
1,187,880.4
1,193,217.1
5,336.8
7.0
Ramos autónomos
34,937.3
56,181.3
41,041.2
-15,140.1
11.9
Ramos administrativos
411,184.2
449,326.2
463,070.5
13,744.3
7.3
Ramos generales
616,234.4
682,372.9
689,105.5
6,732.5
6.5
Organismos de control presupuestario directo
332,591.7
369,388.9
367,447.2
-1,941.7
5.2
IMSS
211,610.5
234,769.3
234,530.4
-238.9
5.6
ISSSTE
120,981.2
134,619.6
132,916.8
-1,702.8
4.6
Empresas Productivas del Estado
303,217.2
307,279.1
365,782.9
58,503.8
14.9
Pemex
167,125.5
170,422.4
157,744.6
-12,677.8
-10.1
CFE
136,091.8
136,856.7
208,038.3
71,181.6
45.6
(-) Operaciones compensadas
272,593.4
304,882.7
306,190.4
1,307.6
7.0
No programable
360,671.1
343,607.4
420,427.3
76,819.9
11.0
Participaciones
338,231.6
326,516.3
358,253.1
31,736.8
0.9
Adefas y otros
22,439.4
17,091.1
62,174.2
45,083.1
163.9
Costo financiero
143,054.9
182,675.0
181,724.0
-951.0
21.0
Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo.
p_/ Cifras preliminares.
Fuente: SHCP.
DEUDA INTERNA DEL GOBIERNO FEDERAL, MAYO *_/
(Millones de pesos)
Concepto
Saldo a
diciembre
2017
Endeudamiento
Ajustes1_/
Saldo a
mayo
2018 p_/
Disp.
Amort.
Neto
1. Deuda Neta (3-2)
5,714,288.0
5,817,280.0
2. Activos 2_/
205,878.8
419,966.7
3. Deuda Bruta
5,920,166.8
1,329,328.2
1,035,193.6
294,134.6
22,945.3
6,237,246.7
Valores
5,326,031.2
1,209,258.7
896,359.6
312,899.1
17,213.0
5,656,143.3
Cetes
701,554.5
869,662.4
863,387.9
6,274.5
0.0
707,829.0
Bondes "D"
471,280.6
52,336.8
13,583.8
38,753.0
0.0
510,033.6
Bonos de desarrollo tasa fija
2,747,915.9
206,110.5
19,387.9
186,722.6
-517.2
2,934,121.3
Udibonos
1,397,678.9
81,149.0
0.0
81,149.0
17,634.7
1,496,462.6
Udibonos udi’s
235,643.4
13,522.8
0.0
13,522.8
0.0
249,166.2
Udibonos Segregados
7,601.3
0.0
0.0
0.0
95.5
7,696.8
Udibonos Segregados udi’s
1,281.5
0.0
0.0
0.0
0.0
1,281.5
Fondo de ahorro S.A.R.
127,432.9
117,842.6
123,039.3
-5,196.7
3,642.5
125,878.7
Obligaciones por Ley del ISSSTE 3_/
145,137.4
46.9
9,362.2
-9,315.3
1,795.7
137,617.8
Bonos de Pensión PEMEX 4_/
136,127.4
0.0
2,353.0
-2,353.0
0.0
133,774.4
Bonos de Pensión CFE 5_/
161,080.2
0.0
0.0
0.0
0.0
161,080.2
Otros
24,357.7
2,180.0
4,079.5
-1,899.5
294.1
22,752.3
Nota: Las sumas parciales pueden no coincidir debido al redondeo.
*_/ Cifras sujetas a revisiones por cambios y adecuaciones metodológicas.
p_/ Cifras preliminares.
1_/ Corresponde, principalmente, al ajuste por el efecto inflacionario. Para Bonos de Desarrollo a Tasa Fija, incluye ajustes por operaciones de permuta de deuda.
2_/ Integra el saldo neto denominado en moneda nacional de la Cuenta General de la Tesorería de la Federación.
3_/ Obligaciones asociadas a la nueva Ley del ISSSTE.
4_/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a Pemex por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme a lo que establece el “Acuerdo por el que se emiten las disposiciones de carácter general relativas a la asunción por parte del Gobierno Federal de obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de Pemex y sus empresas productivas subsidiarias”, publicado en el DOF el 24 de diciembre de 2015.
5_/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a CFE por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme a lo que establece el “Acuerdo por el que se emiten las disposiciones de carácter general relativas a la asunción por parte del Gobierno Federal de obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de la Comisión Federal de Electricidad”, publicado en el DOF, el 14 de febrero de 2016.
Fuente: Dirección General de Deuda Pública, UCP.
DEUDA EXTERNA DEL GOBIERNO FEDERAL, MAYO *_/
(Millones de dólares)
Concepto
Saldo a
diciembre
2017
Endeudamiento
Ajustes
Saldo a
mayo
2018 p_/
Disp.
Amort.
Neto
1. Deuda Neta (3-2)
90,625.2
94,979.7
2. Activos 1_/
447.0
812.7
3. Deuda Bruta
91,072.2
6,639.7
1,525.1
5,114.6
-394.4
95,792.4
Mercado de capitales
63,086.6
6,303.2
597.4
5,705.8
-355.2
68,437.2
Organismos financieros internacionales (OFI´s)
25,798.4
336.5
878.3
-541.8
-0.2
25,256.4
Comercio exterior
2,187.2
0.0
49.4
-49.4
-39.0
2,098.8
Nota: Las sumas parciales pueden no coincidir debido al redondeo.
*_/ Cifras sujetas a revisiones por cambios y adecuaciones metodológicas.
p_/ Cifras preliminares.
1_/ Considera el saldo neto denominado en dólares de la Cuenta General de la Tesorería de la Federación.
Fuente: Dirección General de Deuda Pública, UCP.
DEUDA INTERNA DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL, MAYO *_/ 1_/
(Millones de pesos)
Concepto
Saldo a
diciembre
2017
Endeudamiento
Ajustes
Saldo a
mayo
2018 p_/
Disp.
Amort.
Neto
1. Deuda Neta (3-2)
6,284,707.0
6,410,014.9
2. Activos 2_/
163,793.8
389,629.0
3. Deuda Bruta
6,448,500.8
1,523,116.2
1,192,911.3
330,204.9
20,938.2
6,799,643.9
Estructura por plazo
6,448,500.8
1,523,116.2
1,192,911.3
330,204.9
20,938.2
6,799,643.9
Largo plazo
5,903,154.0
602,604.9
282,278.9
320,326.0
18,735.1
6,242,215.1
Corto plazo
545,346.8
920,511.3
910,632.4
9,878.9
2,203.1
557,428.8
Estructura por Usuario
6,448,500.8
1,523,116.2
1,192,911.3
330,204.9
20,938.2
6,799,643.9
Gobierno Federal
5,920,166.8
1,329,328.2
1,035,193.6
294,134.6
22,945.3
6,237,246.7
Largo plazo
5,389,547.9
543,596.4
245,333.2
298,263.2
22,945.3
5,710,756.4
Corto plazo
530,618.9
785,731.8
789,860.4
-4,128.6
0.0
526,490.3
Empresas Productivas del Estado
381,555.2
51,658.9
36,944.4
14,714.5
-4,230.5
392,039.2
Largo plazo
381,555.2
27,000.0
32,311.5
-5,311.5
-4,230.5
372,013.2
Corto plazo
0.0
24,658.9
4,632.9
20,026.0
0.0
20,026.0
Banca de desarrollo
146,778.8
142,129.1
120,773.3
21,355.8
2,223.4
170,358.0
Largo plazo
132,050.9
32,008.5
4,634.2
27,374.3
20.3
159,445.5
Corto plazo
14,727.9
110,120.6
116,139.1
-6,018.5
2,203.1
10,912.5
Por fuentes de financiamiento
6,448,500.8
1,523,116.2
1,192,911.3
330,204.9
20,938.2
6,799,643.9
Emisión de valores
5,742,332.7
1,241,258.7
901,174.8
340,083.9
18,062.9
6,100,479.5
Fondo de Ahorro SAR
127,432.9
117,842.6
123,039.3
-5,196.7
3,642.5
125,878.7
Banca comercial
86,209.2
104,071.1
95,165.9
8,905.2
2,188.6
97,303.0
Obligaciones por Ley del ISSSTE 3_/
145,137.4
46.9
9,362.2
-9,315.3
1,795.7
137,617.8
Bonos de Pensión PEMEX 4_/
136,127.4
0.0
2,353.0
-2,353.0
0.0
133,774.4
Bonos de Pensión CFE 5_/
161,080.2
0.0
0.0
0.0
0.0
161,080.2
Otros
50,181.0
59,896.9
61,816.1
-1,919.2
-4,751.5
43,510.3
Nota: Las sumas parciales pueden no coincidir debido al redondeo.
*_/ Cifras sujetas a revisiones por cambios y adecuaciones metodológicas.
p_/ Cifras preliminares.
1_/ Incluye la deuda del Gobierno Federal, Empresas Productivas del Estado y la banca de desarrollo.
2_/ Integra el saldo neto denominado en moneda nacional de la Cuenta General de la Tesorería de la Federación, así como las disponibilidades de las Empresas Productivas del Estado y de la banca de desarrollo.
3_/ Obligaciones asociadas a la nueva Ley del ISSSTE.
4_/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a Pemex por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme a lo que establece el “Acuerdo por el que se emiten las disposiciones de carácter general relativas a la asunción por parte del Gobierno Federal de obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de Pemex y sus empresas productivas subsidiarias”, publicado en el DOF el 24 de diciembre de 2015.
5_/ Obligaciones asociadas al apoyo financiero por parte del Gobierno Federal a CFE por el ahorro generado en su pasivo pensionario, conforme a lo que establece el “Acuerdo por el que se emiten las disposiciones de carácter general relativas a la asunción por parte del Gobierno Federal de obligaciones de pago de pensiones y jubilaciones a cargo de la Comisión Federal de Electricidad”, publicado en el DOF, el 14 de febrero de 2016.
Fuente: Dirección General de Deuda Pública, UCP.
DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL, MAYO *_/ 1_/
(Millones de dólares)
Concepto
Saldo a
diciembre
2017
Endeudamiento
Ajustes
Saldo a
mayo
2018 p_/
Disp.
Amort.
Neto
1. Deuda Neta (3-2)
192,344.0
199,548.0
2. Activos financieros en moneda extranjera 2_/
1,637.2
2,175.5
3. Deuda Bruta
193,981.2
26,389.5
17,817.5
8,572.0
-829.7
201,723.5
Estructura por plazo
193,981.2
26,389.5
17,817.5
8,572.0
-829.7
201,723.5
Largo plazo
190,728.7
18,999.8
11,089.3
7,910.5
-841.9
197,797.3
Corto plazo
3,252.5
7,389.7
6,728.2
661.5
12.2
3,926.2
Estructura por usuario
193,981.2
26,389.5
17,817.5
8,572.0
-829.7
201,723.5
Gobierno Federal
91,072.2
6,639.7
1,525.1
5,114.6
-394.4
95,792.4
Largo plazo
91,072.2
6,639.7
1,525.1
5,114.6
-394.4
95,792.4
Corto plazo
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Empresas Productivas del Estado
91,780.0
13,585.2
10,207.3
3,377.9
-474.3
94,683.6
Largo plazo
91,780.0
12,271.0
9,483.6
2,787.4
-474.3
94,093.1
Corto plazo
0.0
1,314.2
723.7
590.5
0.0
590.5
Banca de desarrollo
11,129.0
6,164.6
6,085.1
79.5
39.0
11,247.5
Largo plazo
7,876.5
89.1
80.6
8.5
26.8
7,911.8
Corto plazo
3,252.5
6,075.5
0
6,004.5
71.0
12.2
3,335.7
Por fuentes de financiamiento
193,981.2
26,389.5
17,817.5
8,572.0
-829.7
201,723.5
Mercado de capitales
147,034.0
15,809.0
5,916.9
9,892.1
-785.5
156,140.6
Organismos financieros internacionales (OFI´s)
29,964.4
343.1
942.2
-599.1
6.7
29,372.0
Comercio exterior
6,772.9
263.6
260.7
2.9
-38.5
6,737.3
Mercado bancario
9,950.2
9,709.6
10,624.0
-914.4
-4.5
9,031.3
Pidiregas
259.7
264.2
73.7
190.5
-7.9
442.3
Nota: Las sumas parciales pueden no coincidir debido al redondeo.
*_/ Cifras sujetas a revisiones por cambios y adecuaciones metodológicas.
p_/ Cifras preliminares.
1_/ Incluye la deuda del Gobierno Federal, Empresas Productivas del Estado y la banca de desarrollo.
2_/ Considera el saldo neto denominado en dólares de la Cuenta General de la Tesorería de la Federación, así como las disponibilidades de las Empresas Productivas del Estado y de la banca de desarrollo.
Fuente: Dirección General de Deuda Pública, UCP.
ANEXO 2
RESUMEN DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
(Miles de millones de pesos)
Concepto
Enero-mayo
Variación
% real
Anual
Avance % respecto a:
2018
2018
2017p_/
2018p_/
2017p_/
Programa1_/
Estimado2_/
2017
Programa1_/
Estimado2_/
1. Ingresos presupuestarios*_/
1,957.4
2,093.0
1.8
4,626.0
4,778.3
4,854.4
42.3
43.8
43.1
2. Ingresos tributarios
1,235.6
1,306.7
0.7
2,855.1
2,957.5
2,980.8
43.3
44.2
43.8
3. Ingresos tributarios sin IEPS de combustibles
1,148.8
1,235.0
2.4
2,638.6
2,698.8
2,764.7
43.5
45.8
44.7
4. Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras, pago de pensiones, participaciones y costo financiero
1,148.7
1,343.6
11.4
2,915.3
2,973.3
3,031.1
39.4
45.2
44.3
5. Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras, pago de pensiones y participaciones
1,291.7
1,525.3
12.5
3,448.4
3,620.8
3,685.4
37.5
42.1
41.4
6. Gasto neto total sin erogaciones en inversiones financieras
1,914.3
2,203.6
9.6
4,926.9
5,226.5
5,302.6
38.9
42.2
41.6
7. Gasto neto total
1,929.3
2,222.4
9.7
5,182.6
5,245.0
5,321.1
37.2
42.4
41.8
8. Gasto corriente estructural
823.4
914.6
5.8
2,219.2
2,162.1
2,162.1
37.1
42.3
42.3
9. Balance primario
504.5
132.0
-75.1
304.8
181.3
188.1
165.6
72.8
70.2
10. RFSP
313.2
-84.5
n.a.
-233.7
-584.8
-584.8
-134.0
14.5
14.5
11. SHRFSP
9,196.7
10,156.4
5.2
10,031.8
10,796.0
10,649.3
91.7
94.1
95.4
12. Deuda pública
9,127.7
10,351.1
8.0
10,090.6
10,745.7
10,626.1
90.5
96.3
97.4
Nota: Las sumas parciales y las variaciones pueden no coincidir debido al redondeo.
*_/ No incluye el entero del Remanente de Operación de Banco de México (ROBM). Para efectos de comparación entre 2017 y 2018, a las cifras reportadas en la página Web de la Secretaría es necesario restar de los datos de 2017 el entero del ROBM.
p_/ Cifras preliminares.
1_/ Corresponde a la Ley de Ingresos y al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2018 aprobados por el Congreso de la Unión.
2_/ Corresponde a la revisión de la estimación de finanzas públicas de 2018 presentada en los Pre-CGPE de 2019.
Fuente: SHCP.
ooOOoo
