Para fortalecer las pensiones de todos los trabajadores del país, el Ejecutivo anunció hoy que se enviará una iniciativa tripartita de reforma a la Ley del Seguro Social.
La reforma tiene como
propósito mejorar la calidad de vida de todos los trabajadores
mexicanos mediante el aumento de las pensiones de los trabajadores
del país y aumentar en más del doble el porcentaje de trabajadores
que alcancen una pensión garantizada, lo que contribuirá a mejorar
su bienestar en la etapa de retiro.
Esta iniciativa se
construye sobre la reforma al artículo cuarto constitucional que
establece el derecho a recibir una pensión a los adultos mayores.
Se incrementarán las
aportaciones tripartitas de 6.5% a 15% siendo la aportación patronal
la que absorba el incremento.
Se reduce de 1,250 a 750
semanas el requisito para alcanzar una pensión garantizada para las
primeras generaciones.
Esta mañana el titular
Ejecutivo anunció que se enviará al H. Congreso de la Unión una
iniciativa de reforma a la Ley del Seguro Social con el propósito de
fortalecer el Sistema de Pensiones de los trabajadores. Esta
iniciativa complementa al primer esfuerzo que constituyó la reforma
al artículo cuarto constitucional, en el que se estableció el
derecho a una pensión a los adultos mayores para cubrir sus gastos
básicos durante la vejez. El objetivo de esta reforma es aumentar la
pensión que ofrece el sistema de ahorro para el retiro a los
trabajadores afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social. Las
acciones que establecerá la Ley del Instituto resultarán en un
incremento promedio del 42% de la pensión que alcancen los
trabajadores.
1Esta reforma se construyó
con el consenso de los tres sectores: trabajadores, patrones y
Estado, a favor de un incremento significativo a las pensiones que
tendrán acceso los trabajadores. Las tres acciones principales son:
1. El aumento en las
aportaciones para el retiro;
2. La disminución del
requisito de semanas de cotización para alcanzar el derecho a la
pensión;
3. El incremento en el valor
de la pensión mínima garantizada.
Es un hecho que la aportación
tripartita vigente, que asciende a 6.5% del salario más la cuota
social que aporta el estado, no es suficiente para cubrir una pensión
digna para los trabajadores. Así, uno de los factores más
importantes para lograr el objetivo de incrementar las pensiones es
el aumento del porcentaje del salario que se destina al retiro.
En primer término, la
aportación total para el retiro crecerá, sin que los trabajadores
vean afectado su ingreso, de 6.5% a 15% del salario. El incremento se
llevará a cabo de manera paulatina a lo largo de un periodo de 8
años, siendo la contribución patronal la que se incrementará de
5.15%, vigente en la actualidad, hasta 13.875%.
Por su parte, la aportación
que actualmente lleva a cabo el estado: 0.225% del salario más una
cuota social, se modificará para que esta cuota se aporte, con un
aumento significativo, a los trabajadores que ingresen hasta el
equivalente a cuatro veces la Unidad de Medida y Actualización. De
esta forma, se genera un estímulo para la formalización del empleo,
situación que es particularmente preocupante en los niveles de
menores ingresos.
En segundo término, esta
iniciativa propone reducir de 1,250 semanas a 750 semanas el
requisito para obtener una pensión garantizada, y posteriormente se
elevará gradualmente, en un periodo de 10 años, a 1,000 semanas.
Esta acción es particularmente relevante dada la situación que
prevalece en el mercado laboral, caracterizada por una elevada
incidencia de informalidad, lo cual dificulta a una gran mayoría de
trabajadores alcanzar la antigüedad necesaria para obtener el
derecho a una pensión garantizada. Por lo tanto, la reforma
permitirá 2incrementar más del doble el porcentaje de trabajadores
que alcancen este beneficio.
En tercer término, esta
reforma fortalece la pensión garantizada al incrementar el valor de
la pensión de un promedio actual de 3,289 pesos (80% de un salario
mínimo) a un valor promedio de 4,345 pesos, que se otorgará en
función de la edad, las semanas cotizadas y el salario base de
cotización, pudiendo llegar hasta el 220% del salario mínimo
vigente actualmente. Con estas acciones se proyecta que la tasa de
reemplazo, porcentaje que representa la pensión respecto del último
salario recibido por el trabajador antes del retiro, se eleve en
promedio 40% respecto de su nivel actual.
La iniciativa incluye otros
elementos que, en su conjunto, contribuirán a mejorar las
condiciones de vida del trabajador durante la etapa de retiro, como
es la posibilidad de combinar esquemas de rentas vitalicias con
retiros programados, poder hacer retiros de su ahorro voluntario sin
requerir un periodo de espera (actualmente de 6 meses) y eliminar la
prescripción de derechos de modo que los titulares de la cuenta
individual o sus beneficiarios podrán recuperar el saldo remanente
en dicha cuenta aún después de 10 años de obtener el derecho a la
pensión.
Es importante señalar que la
seguridad social en México, a diferencia de los esquemas en otros
países, incluye entre otros, el apoyo a la vivienda, de modo que
visto en su conjunto, el trabajador retirado tiene acceso a una
vivienda y a una pensión por haber estado afiliado al Instituto
Mexicano del Seguro Social, además de la Pensión para el Bienestar
de las Personas Adultas Mayores y a la atención a la salud.
Esta administración
continuará trabajando para asegurar el bienestar de toda la
población y, en particular, el de los adultos mayores.
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